—— 2023年6月28日在文峰区第十六届人民代表大会第三次会议上

文峰区财政局局长  刘春昌

各位代表：

受区政府委托，向大会提交文峰区2022年预算执行情况和2023年预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出宝贵意见。

一、2022年财政预算执行情况

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。在区委的正确领导和区人大、区政协的监督指导下，区财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，坚决落实一揽子稳经济促增长措施，有效保障“三保”及重点项目支出，切实推进全区经济社会发展，做到财政预算执行平稳运行。

（一）全区财政预算执行情况

1.全区一般公共预算

●区十六届人大第一次会议批准的2022年全区一般公共收入预算为100555万元，实际完成102085万元，为年初预算的101.52%，同比增长10.66%。其中，税收收入完成73089万元，为年初预算的90.41%，同比下降2.01%，占一般公共预算收入的比重为71.60%；非税收入完成28996万元，为年初预算的147.11%，同比增长64.17%。

主要收入项目执行情况：

增值税完成19805万元，为年初预算的78.45%，同比下降14.88%。

企业所得税完成6349万元，为年初预算的142.74%，同比增长51.74%。

个人所得税完成2238万元，为年初预算的89.48%，同比下降7.94%。

城市建设维护税完成2759万元，为年初预算的75.86%，同比下降18.83%。

城镇土地使用税完成3429万元，为年初预算的64.86%，同比下降23.37%。

土地增值税完成12290万元，为年初预算的63.98%，同比下降26.04%。

契税完成15440万元，为年初预算的126.38%，同比增长26.38%。

专项收入完成7092万元，为年初预算的133.99%，同比增长43.36%。

行政事业性收费收入完成1500万元，为年初预算的59.67%，同比下降33.51%。

●区十六届人大第一次会议批准的2022年全区一般公共支出预算为159586万元。执行中，受新冠疫情、减税降费以及上级增补、政府债券等因素影响，经区第十六届人大常委会第七次会议批准，预算调整为136661万元。全年一般公共预算实际支出136359万元，为调整预算的99.78%，同比增长9.43%。其中，区本级支出126266万元，为调整预算的99.68%，同比增长12.69%；镇级支出10093万元，为调整预算的101%，同比下降19.66%。

主要支出项目执行情况：

一般公共服务支出37214万元，为调整预算的99.98%，同比增长17.88%。

公共安全支出1005万元，为调整预算的100%，同比增长2.03%。

教育支出26570万元，为调整预算的99.37%，同比增长16.12%。

科学技术支出76万元，为调整预算的100%，同比下降11.63%。

社会保障和就业支出19108万元，为调整预算的99.22%，同比下降13.88%。

卫生健康支出16566万元，为调整预算的100%，同比增长58.30%。

节能环保支出1174万元，为调整预算的100%，同比增长130.65%。

城乡社区支出10981万元，为调整预算的100%，同比增长7.13%。

农林水支出2139万元，为调整预算的100%，同比下降33.01%。

交通运输支出3959万元，为调整预算的100%，同比增长113.77%。

住房保障支出9489万元，为调整预算的100.34%，同比下降27.41%。

●2022年一般公共预算收入完成102085万元，加上上级补助收入93498万元，地方政府新增一般债券转贷收入1534万元，上年结转资金22818万元，动支预算稳定调节基金5737万元，从国有资本经营预算调入167万元。扣除上解上级资金57482万元，地方政府债券还本支出208万元，2022年一般公共预算支出136359万元，安排预算稳定调节基金6130万元，调入政府性基金收入预算296万元，年末结转结余25364万元。

2.全区政府性基金预算

●区十六届人大第一次会议批准的2022年全区政府性基金收入预算为218050万元。执行中，由于土地出让情况较年初预计不乐观，经区第十六届人大常委会第七次会议批准，全区政府性基金收入预算调整为23790万元，实际完成24332万元（全部为区本级收入），为调整预算的102.28%，同比下降73.60%。

主要收入项目执行情况：国有土地使用权出让收入完成23781万元，为调整预算的102.28%，同比下降74.17%；新增国有土地收益基金收入480万元，为调整预算的102.35%；新增农业土地开发资金收入71万元，为调整预算的101.43%。

●区十六届人大第一次会议批准的2022年全区政府性基金支出预算为269069万元。执行中，受减收等因素影响，经区第十六届人大常委会第七次会议批准，全区政府性基金支出预算调整为167904万元。全年政府性基金预算实际支出167915万元，为调整预算的100.01%，同比增长32.13%。

主要支出项目执行情况：国有土地使用权出让收入安排的支出13898万元，棚户区改造专项债券收入安排的支出145171万元，城市基础设施配套费安排的支出184万元，其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出100万元，彩票公益金安排的支出532万元，地方政府专项债务付息支出8024万元。

●2022年政府性基金预算收入完成24332万元，加上上级补助收入2148万元，一般公共预算收入调入296万元，地方政府新增专项债券转贷收入192600万元，上年结余36774万元。扣除上解上级支出3673万元、地方政府债券还本支出324万元，2022年政府性基金预算支出167915万元，年末结转结余资金84238万元，主要为棚户区改造专项债券收入安排的支出结转。

3.全区国有资本经营预算（全部为区本级预算）

国有资本经营预算年初预算为167万元，均为上年结转收入。上级补助收入172万元，当年国有资本经营预算未支出，年末调入一般公共预算167万元，结转下年使用172万元。

4.社会保险基金预算（按照省市要求，区级社保基金预算只编制城乡居民养老保险基金,全部为区本级预算）

2022年文峰区社会保险基金预算执行情况：2021年底结余7964万元，2022年城乡养老保险实际收入3377万元，支出2406万元，2022年末滚存结余8935万元。

（二）区本级财政预算执行情况

1.区本级一般公共预算

●区十六届人大第一次会议通过的2022年一般公共收入预算为98515万元，实际完成100923万元，为年初预算的102.44%，同比增长10.91%。其中，税收收入完成71954万元，为年初预算的91.31%，同比下降1.89%，占一般公共预算收入的比重为71.30%；非税收入完成28969万元，为年初预算的146.97%，同比增长64.05%。

主要收入项目执行情况：

增值税完成19428万元，为年初预算的80.54%，同比下降14.52%。

企业所得税完成6303万元，为年初预算的145.97%，同比增长52.28%。

个人所得税完成2209万元，为年初预算的90.20%，同比下降7.96%。

城市维护建设税完成2680万元，为年初预算的80.72%，同比下降18.64%。

城镇土地使用税完成3235万元，为年初预算的66.20%，同比下降23.77%。

契税完成15216万元，为年初预算的124.55%，同比增长24.55%。

专项收入完成7092万元，为年初预算的133.99%，同比增长43.36%。

行政事业性收费收入完成1498万元，为年初预算的59.59%，同比下降33.60%。

罚没收入完成2087万元，为年初预算的74.35%，同比下降39.14%。

国有资源有偿使用收入完成2670万元，为年初预算的54.79%，同比下降24.81%。

政府住房基金收入完成1088万元，为年初预算的31.84%，同比下降59.31%。

●区十六届人大第一次会议批准的2022年区本级一般公共支出预算为155807万元。执行中，由于上级增补、镇级补助、新增债券费用等因素，经区第十六届人大常委会第七次会议批准，区本级一般公共支出预算调整为126668万元。区本级一般公共预算实际支出126266万元，为调整预算的99.68%，同比增长12.70%。

主要支出项目执行情况：

一般公共服务支出完成27952万元，为调整预算的98.91%，同比增长36.67%。

公共安全支出完成1005万元，为调整预算的100%，同比增长2.03%。

教育支出完成26570万元，为调整预算的99.37%，同比增长16.17%。

科学技术支出完成76万元，为调整预算的100%，同比下降11.63%。

文化旅游体育与传媒支出完成155万元，为调整预算的100%，同比下降55.84%。

社会保障和就业支出完成18988万元，为调整预算的99.22%，同比下降13.57%。

卫生健康支出完成16402万元，为调整预算的99.39%，同比增长58.57%。

节能环保支出完成1174万元，为调整预算的100%，同比增长130.65%。

城乡社区支出完成10981万元，为调整预算的102.81%，同比增长7.13%。

农林水支出完成2012万元，为调整预算的100%，同比下降34.27%。

交通运输支出完成3959万元，为调整预算的100%，同比增长113.77%。

住房保障支出完成9414万元，为调整预算的100.34%，同比下降27.58%。

2.区本级政府性基金预算

区本级政府性基金预算同前述全区政府性基金预算。

上述预算执行数据，在市财政局正式批复后，还会有些变化，届时再向区人大常委会报告。

（三）全区政府性债务情况

债务限额情况。经省政府批准，省财政厅下达我区2022年地方政府债务新增限额194134万元。其中，新增一般债务限额1534万元，新增专项债务限额192600万元。

债务规模情况。2022年末，我区政府性债务余额482359万元。其中，一般债券41298万元，专项债券441061万元。体现民生为本理念，用于全区棚户区改造、公共卫生、道路修建、教育等公益性资本支出。

还本付息情况。2022年共支付政府债券还本支出15632万元。其中，一般债券还本4608万元，专项债券还本11024万元。2022年共支付政府债券利息9437万元。其中，一般债券利息1413万元，专项债券利息8024万元。

新增债券情况。经省政府批准，2022年省财政厅分配下达我区新增政府专项债券192600万元，用于各项公益性资本支出。其中，中华路七个城中村改造安置房项目184400万元，东风片区棚户区改造安置房项目5600万元，新建二道街幼儿园（东区园）建设项目1400万元，二道街幼儿园修缮提升装饰装修项目500万元，公共卫生服务中心建设项目700万元。新增政府一般债券1534万元，用于明德小学二期工程项目教育公益性资本支出。

二、2022年财政主要工作开展情况

2022年，受一系列超预期因素影响，经济下行压力明显加大，基层“三保”等刚性支出有增无减。面对严峻的经济形势，全区上下深化财税改革攻坚，深入实施积极的财政政策，进一步提高财政资金使用效益，为我区经济社会稳步发展提供有力的政策和资金保障。

（一）聚焦财政保障，夯实财源基础

坚持把组织收入作为财政工作中的重中之重，不断稳固经济社会发展。一是加强财税共治工作力度。协调街区、部门齐抓共管，构建“源头控管、部门联动、链条管理”的一体化税收体系，形成综合治税合力，确保各项税款应收尽收、足额入库。二是拓宽资金筹措渠道。紧紧抓住政策叠加的机遇期，超前研究，统筹谋划，主动对接，积极对上争取资金支持，为我区城市基础建设和棚户区改造等民生项目提供坚实财力保障。                   

（二）聚焦财政普惠，增强民生福祉

一是进一步优化和落实减税降费政策。优化营商环境，持续做好惠企纾困，激发市场主体活力。我区及时对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和小微企业，承租国有资产类经营用房的免收3个月房租，减半收取12个月房租，共减免租金399万元。二是着力做好新冠疫情防控工作。为防疫资金拨付开辟“绿色通道”，及时筹措防控资金，确保疫情防控资金及时拨付到位，下达防疫专项资金5480万元。主要用于核酸检测经费2300万元，隔离点建设及运行经费1134万元，防控物资1544万元。三是着力做好基本公卫工作。拨付财政资金2868万元，用于开展国家基本公共卫生服务项目，免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。四是着力做好优抚对象工作。拨付资金1112万元，对重点优抚对象发放抚恤金和生活补助，改善优抚对象生活，保障退役军人各项权益。五是着力做好乡村振兴工作。通过一卡通账户成功发放耕地地力保护补贴353万元，提高农民种粮积极性。充分发挥政府采购助农作用，积极引导消费扶贫，通过“扶贫832平台”交易35万元，完成比例达326%。六是着力做好教育发展工作。扩大优质普惠学前教育资源供给，落实完善义务教育经费保障机制，保障教师工资待遇，全区教育领域支出26570万元。七是着力做好城镇化建设工作。下达保障性安居工程建设资金5852万元。其中，老旧小区改造资金5558万元，租赁住房保障资金294万元，保障居民基本住房需求，改善居住条件。拨付交通运输及养护费用1231万元，道路建设及维护支出7796万元，改善交通出行及运输情况，提升了居民幸福指数。

（三）聚焦财政改革，提升治理水平

一是持续深化预算管理一体化实施。重点加强预算项目和指标管理，做好预算编制、指标使用、预算执行、资金结转的全流程的动态监管，切实提高预算的准确性、科学性、有效性。二是持续深化预算绩效管理。推进事前绩效评估，2022年共审核75个部门整体预算绩效目标，1039个项目绩效目标。在部门全面开展绩效自评的基础上，以“5+1”工作模式对择选的民生、扶贫等领域的5个项目及1个部门进行评价，评价资金3123万元，确保财政资金的高效使用。三是持续深化一卡通补贴全覆盖。从项目到资金、从范围到明细全公开，通过惠民惠农财政补贴“一卡通”系统发放62个补贴项目，补贴金额达8337万元，惠及27万人次。四是完善非税收入组织措施。2022年9月份，我区成功开出首张电子非税收入一般缴款书，全面推进“财政电子票据改革”工作，实现了“足不出户”轻松完成缴费，极大提高财政监管水平和效率。五是严格防控债务风险。坚持底线思维，增强风险意识，合理控制债务率，坚决遏制隐性债务，促进财政改革提质升级。

（四）聚焦财政监管，提升管理质效

一是加大政府采购监管力度。积极实行“阳光采购”，发挥政府采购的政策功能。共审核政府采购项目438个，区本级采购规模11892万元，实际采购金额11564万元，节约资金328万元。二是规范维护财经秩序，做好资产专项整治。根据《河南省财政厅关于开展全省行政事业性资产领域专项整治行动工作的通知》（豫财资〔2022〕47号），通知各单位进行自查，按时上报自查报告和整改方案，复查整改率达到100%。三是加强会计监督职责。组织开展2022年度会计信息质量检查工作，通过“双随机、一公开”的方式，抽取三个被检单位和5名检查人员，涉及行政单位问题金额311万元，事业单位问题金额198万元。四是推进预算支出管理改革。完善国库集中支付运行机制，深入推进政府综合财务报告编制工作，健全财政资金和预算单位银行账户动态监管体系，促进财政资金安全、规范、高效运行。

各位代表，2022年财政工作经受住了前所未有的严峻考验，这得益于区委的坚强领导，得益于区人大依法监督、区政协的民主监督和社会各界的鼎力支持，也得益于全区上下勠力同心、奋勇拼搏。同时，我们也清醒的认识到：当前财政工作仍面临着一些问题和挑战，财政收支矛盾依然突出，预算紧平衡、紧运行的状态仍将持续。对此，我们将继续保持昂扬斗志，积极采取有效措施，加压奋进，迎难而上，切实解决实际问题，提高财政保障能力。

三、2023年财政预算初步安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好财政工作意义重大。我们将继续坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻区委区政府决策部署，深入落实区人大有关预算决议，充分发挥财政职能作用，实施积极的财政政策，不断提升政策效能和资金效益。牢固树立“过紧日子”思想，优化支出结构，加强资源统筹，兜牢民生底线，防控债务风险，为推动“首善文峰”高质量发展提供坚实财政政策支持和综合财力保障。

（一）2023年财政预算安排情况

1.全区一般公共预算

2023年全区一般公共收入预算安排111273万元，较2022年完成数同比增长9%。其中，税收收入88073万元，非税收入23200万元，加上上级补助46698万元，上年结余收入25364万元，动用预算稳定调节基金6130万元，调入资金21508万元，全区收入总计为210973万元。

一般公共预算收入部分项目安排情况：

增值税25436万元，较上年完成数增长28.43%。

企业所得税7846万元，较上年完成数增长23.58%。

个人所得税2879万元，较上年完成数增长28.64%。

城市建设维护税3375万元，较上年完成数增长22.33%。

城镇土地使用税4749万元，较上年完成数增长38.50%。

契税14381万元，较上年完成数下降6.86%。

专项收入6960万元，较上年完成数下降1.86%。

行政事业性收费收入1516万元，较上年完成数增长1.07%。

2023年全区一般公共支出预算安排153821万元，比2022年预算减少5765万元，同比下降3.61%。下降原因为：贯彻上级政府“过紧日子”要求，严控一般性支出，进一步压减非必要性支出预算。上解上级支出52080万元，债务还本支出5072万元，全区支出总计为210973万元。

2.全区政府性基金预算

2023年政府性基金预算收入预期目标为222157万元，加上上级补助收入45859万元，上年结余84238万元，新增专项债券转贷收入28300万元，收入合计为380554万元，均为区本级收入。

按照“专款专用、集中财力、确保重点”的原则，政府性基金支出预算安排340073万元，调出资金21508万元，债务还本支出18973万元，支出合计为380554万元。

3.全区国有资本经营预算（全部为区本级预算）

2023年国有资本经营区级预算172万元，为上年结转收入，加上上级补助收入172万元，收入共计344万元；国有资本经营支出预算344万元，均为解决历史遗留问题及改革成本支出。

4.社会保险基金预算（全部为区本级预算）

2023年区本级社会保险基金预算编制范围包括城乡居民社会养老保险基金。预算收入3551万元，预算支出2435万元。

（二）2023年区本级财政预算安排情况

1.区本级一般公共预算

区本级一般公共收入预算安排108950万元，较2022年完成数同比增长7.95%。其中，税收收入85750万元，非税收入23200万元。加上上级补助46698万元，上年结余收入25363万元，动用预算稳定调节基金6130万元，调入资金21508万元，区本级收入总计为208649万元。

一般公共预算收入部分项目安排情况：

增值税24159万元，较上年完成数增长24.36%。

企业所得税7698万元，较上年完成数增长22.13%。

个人所得税2820万元，较上年完成数增长27.66%。

城市建设维护税3015万元，较上年完成数增长12.50%。

城镇土地使用税4293万元，较上年完成数增长32.70%。

契税14381万元，较上年完成数下降5.49%。

专项收入6960万元，较上年完成数下降1.86%。

行政事业性收费收入1516万元，较上年完成数增长1.20%。

国有资源（资产）有偿使用收入2578万元，较上年完成数减少3.45%。

区本级一般公共支出预算安排149442万元，比2022年预算减少6365万元，同比下降4.09%。加上上解上级支出52080万元，债务还本支出5072万元，补助下级支出2055万元，区本级支出总计为208649万元。

重点支出安排情况：

一般公共服务支出24018万元，较上年年初预算下降2.49%。

公共安全支出527万元，较上年年初预算下降57.19%。

教育支出45589万元，较上年年初预算增长8.42%。

社会保障和就业支出24650万元，较上年年初预算下降3.04%。

卫生健康支出14979万元，较上年年初预算增长12.95%。

节能环保支出1355万元，较上年年初预算增长43.54%。

城乡社区支出13345万元，较上年初年预算下降9.78%。

农林水支出3193万元，较上年年初预算增长46.33%。

住房保障支出11652万元，较上年年初预算增长4.11%。

2.区本级政府性基金预算

区本级政府性基金收入预算同前述全区政府性收入预算。

区本级政府性基金支出预算安排336479万元。加上调出资金21508万元，补助下级支出3594万元，债务还本支出18973万元，其中专项债券还本支出5093万元，土地储备专项债券还本支出13880万元。支出合计为380554万元。

主要支出情况为：国家电影事业发展专项资金安排的支出10万元，大中型水库移民后期扶持基金安排的支出5万元，国有土地使用权出让收入安排的支出205740万元，棚户区改造专项债券收入安排的支出96270万元，城市基础设施配套费安排的支出200万元，其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出14404万元，彩票公益金安排的支出187万元，地方政府债务付息支出19661万元，兑付服务费支出2万元。

（三）全区政府性债务相关情况（不含土地储备专项债券）

●列入预算情况。2023年列入政府性债务预算27891万元。其中，列入一般公共预算6625万元（一般债券还本5072万元、付息1552万元、兑付服务费1万元），列入政府性基金预算21266万元（专项债券还本5093万元、付息16171万元、兑付服务费2万元）。

●债务到期情况。2023年到期政府债务10164万元。其中，一般债券到期5071万元，专项债券到期5093万元。

（四）预算草案批准前已支出情况

截至2023年6月21日，已支出117375万元。其中，一般公共预算支出68086万元，政府性基金预算支出49289万元。支出情况严格按照《中华人民共和国预算法》及参照上年同期预算支出执行，主要安排基本支出、民生支出及运转支出。

四、2023年财政重点工作

2023年，我们将深入全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安阳重要指示精神，认真落实区委、区政府各项决策部署和工作要求，围绕上述预算安排，深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》，坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移加强财政部门党的建设，确保财政工作始终沿着正确的方向前进，助力全区经济社会高质量发展。

（一）抓开源，更大力度统筹财政资源

进一步加强一般公共预算、政府性基金预算的管理，盘活存量资产。通过依法依规组织收入、优化管理促进增收、加强分析调度等方式综合施策，抓实组织税费收入工作，实现收入可持续增长。

（二）控支出，更严标准“过紧日子”

坚持节俭办一切事业，大力压减非重点、非刚性支出，加强一般性项目支出标准建设，努力降低行政运行成本，构建党政机关“过紧日子”长效机制，形成“过紧日子”思想共识。严控“三公”经费支出，强化预算约束，编细做实“三公”经费预算，把钱花到刀刃上。严格深化预算管理一体化系统，不断提升预算编制的科学化、标准化、精细化管理水平。

（三）提效能，更高水平推动财政管理改革

强化预算约束，持续推进预算绩效指标体系建设，加强绩效评价结果运用。一是深化推进预算绩效管理。推进预算和绩效管理深度融合，做好绩效全过程管理工作，加强预算对单位支出的监督约束。二是坚持预算法定。强化预算约束，推进财政支出标准化。持续优化支出结构，降低运行成本，将节省下来的资金优先用于“三保”和重大项目等支出。三是加大预算统筹力度。有效盘活存量资金，进一步加强资金管理使用，确保每一分钱发挥效益，促进财政资金规范、高效、安全使用。

（四）稳运行，更富成效防范化解财政风险

坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，严格落实预算审查、动态监控、工资专户、资金调度等全链条“三保”保障机制，兜牢基层“三保”底线。加强政府债务风险排查，提早谋划，精心组织，抓实隐性债务化解工作，坚决遏制新增政府隐性债务，促进经济社会持续健康发展。

（五）保重点，更实举措支持重大战略任务

保持适度支出强度，提高支出精准度，重点支持区域协同、科技创新、产业发展、乡村振兴、污染防治、安全生产等，增强基层财力保障水平。一是深入实施“万人助万企”。坚定以制造业高质量发展为主攻方向，凝神聚力抓服务，进一步激发企业发展潜能，开足马力拼经济。二是用足用好政府债券资金。切实发挥财政资金杠杆撬动作用，支持重大项目建设，加快城镇老旧小区改造等民生项目，打造人民群众高质量生活空间。三是咬紧牙关，节约资金。全力支持重点项目建设，聚焦专项债券投向重点领域，优先保障区委、区政府推进的重大工程和重点项目，为区域经济集聚发展动能。

（六）严把关，更细监管把有限资金用到位

一是不断提高财政投资评审效能。以提高财政资金使用效益为核心，强化建设项目投资管理为重点，不断强化财政投资评审管理。二是严格审批政府采购项目。完善政府采购流程，严肃招投标程序，继续优化政府采购营商环境。三是加强对衔接资金项目对接实施情况和资金支出情况的监控。根据下达的项目资金计划和项目建设进度核拨资金，确保资金安全合理使用。四是积极配合区人大加强审查监督。继续推动人大预算联网监督审查工作，严格落实预决算公开相关规定，提高财政管理透明度，自觉接受社会各界监督。

各位代表，2023年财政工作任务艰巨、责任重大。我们将在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，深入贯彻落实党的二十大精神，开拓进取，奋发有为，更好发挥财政职能作用，扎实做好财政各项工作，向着打造安阳首善之区的目标阔步前进，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

文峰区2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）说明及附表.pdf