关于对区十六届人大三次会议第13号建议的答复
来源:发改委 时间:2023-11-20

尊敬的韩军杰代表:

  您提出的《关于优化文峰区营商环境的建议》收悉,现答复如下:

  一、加强队伍建设,提升招商引资水平

  高新区投资促进局积极开展招商培训,今年6月组织高新区第一批驻外招商人员、投资促进局全体人员召开“高新区驻外招商前期培训工作会”,特邀市商务局副局长刘新凯、原高新区招商局局长薛建军、行政审批局局长张文斌作为讲师,传授招商经验、如何更好服务企业等。11月,又组织观看了《2023年度招商引资大讲堂必修课》,学习关于招商引资沟通谈判策略及技巧,提升成员工作能力,促进招商工作更好发展。在电子信息产业、先进钢铁材料产业、高端装备制造产业成立产业链专班,明确产业链链长与成员,并选派10名优秀干部担任招商专员,赴上海、深圳等地考察调研,扩大对外合作交流。今年以来,共开展招商引资活动350余次,开展20人以上招商活动10次。高标准的组织筹备北京、上海、深圳三地招商引资,共组织并参与招财引智推介活共11次。2月组织筹备京津冀招商大会,完成项目签约5个,邀商14人,项目投资总额15.5亿元;4月组织参加郑州2023全球豫商大会,邀请重要嘉宾2人,签约项目1个,项目投资总额8亿元;5月组织筹备粤港澳招商大会,完成项目签约5个,邀商3人,项目投资总额6.2亿元;6月组织筹备上海招商大会,完成项目签约3个,邀商10人,项目投资总额17.5亿元;9月组织筹备第十四届投洽会,邀请重要嘉宾4人,签约项目1个,投资总额1.2亿元,组织筹备安阳航空节招商大会,邀请重要嘉宾8人,完成项目签约3个,项目投资总额15.5亿元。

  二、整治涉企乱收费,加强惠企政策宣传

  区市场监管局积极开展2023年涉企收费检查工作。将转供电领域的检查工作融入我区物业领域专项整治工作中,重点关注向商户提供输电服务并收取电费的物业服务企业,2023年以来,出动执法人员60余人次,重点检查了15家代收水电费的物业服务企业,督促物业服务企业用心服务、规范经营。2023年7月,区市场监管局与司法局联合检查了河南省安阳市文峰区公证处,公证处办公区域公示有文峰公证处公证服务收费项目及价格明细表,经抽查公证卷宗,未发现该单位存在违规收费行为。

  全面梳理惠企政策,印制《“万人助万企”活动惠企政策汇编》,内容涵盖工信、科技、发改、人社、商务、金融、财政、交通、司法等九大系统68项国家、省、市优惠政策,指导企业用足、用好、用活相关政策。开展多形式惠企政策宣讲活动。利用网站、微信群、小视频、线上服务平台等多种形式将惠企政策送到企业。成立区惠企政策宣讲团,深入企业进行政策宣讲,今年以来,组织开展了“政企中原·政在行动”、“政益活力·策励发展”等惠企政策宣讲活动,辖区所属规上工业企业、重点小微企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业等140余家企业代表,共计200余人参加现场宣讲活动。区税务局通过税企沟通群、征纳互动平台、豫税通、云税直播、电话等线上方式进行宣传。根据企业需求,开展纳税人大学堂等线下政策宣传辅导。针对人员较多的企业集中开展政策宣传培训、疑点难点解答,比如个税汇算等;对于高新技术企业等,结合行业特点,开展小范围的座谈,及时传递新政策新动态。区工信局结合工作职责与服务对象的特点,对惠企政策宣传采取“微信工作群广泛宣传、深入企业具体指导,一企一策,精准对接”的方式方法,在对惠企政策进行广泛宣传后,筛选符合条件的企业,以及可培育的企业,深入企业进行走访,将政策逐条逐项进行宣传解读,确保企业负责人知政策、懂政策、会申报。今年以来,3家规模以上工业企业申报第一季度满负荷生产奖励资金40万元已经到账,2家企业通过2023年河南省第一批专精特新中小企业认定,方快锅炉 2023年度智能制造试点示范优秀场景通过省厅审核推荐;正在组织方快锅炉申报国家质量标杆、先进计算典型应用案例、2024年省级制造业高质量发展专项资金项目。

  三、深化改革创新,提升服务效能

  按照《安阳市营商环境系统性改革方案》要求,抓好贯彻落实。梳理区级涉及的改革任务,就方案内容征求财政局、商务局、市场监管局、司法局、金融服务中心等32家单位的修改意见。目前正在根据反馈意见情况研究起草我区营商环境系统性改革方案。加快推进惠企政策“免申即享”,提升智能化、精准化、个性化服务水平。组织召开“免申即享”工作推进会,建立工作专班,印发《文峰区惠企政策“免申即享”工作实施方案(试行)》,梳理区级第一批免申即享惠企政策4大类,38条。根据《安阳市复制推广全国营商环境创新试点改革举措的实施意见》、《文峰区进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案》和《文峰区“一件事一次办”“有诉即办”等优化营商环境“五件事”工作实施方案》等文件内容,聚焦政策体系不断优化、企业办事流程更加快捷、服务政务更加便利目标,推行一系列改革措施,进一步破除隐性门槛,推动降低市场主体准入成本,减轻市场主体经营负担,让市场主体尽享快享政策红利、人民群众真切感受服务温度,加快形成便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境。

  四、创新服务方式,打造服务型政府

  目前,文峰区共有政务服务事项1421件,通过河南政务服务网进行公开公示,办理所需材料和办理流程均在网上可查,保证各类政务服务事项“一网通办”。配合梳理安阳市“一件事”套餐184件并逐步推进落实。区政务服务局加强各类政务服务事项的后台审核,避免出现违规条款和“有关材料”等模糊条款字样,确保各类事项办理流程和材料标准化便利化。按照“只进一扇门”改革、实体政务大厅规范化建设管理的相关要求,设置企业开办、社会事务、工程建设、社会保障四个办事区域,按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式,不断优化群众办事流程,确保企业开办区有声有色、社会事务区紧抓民生、工程建设区服务项目、社会保障区惠及民生。同时履行首问负责制度和一次性告知制度,要求各窗口对咨询办事企业群众一次性告知所需提供材料和办理流程,出示一次性告知单,避免群众多跑路,做到“最多跑一次”。

  推行企业开办“半日办结”工作制,企业材料齐全的当场办结,企业开办环节已压缩至企业登记1个环节,印章刻制、申领发票、社保登记、公积金登记、银行开户(预约)、用电报装等服务事项并联办理。宝莲寺镇便民服务中心现场办理事项达到235项、15个街道便民服务中心现场办理达到170项,社区、村党群服务中心现场办理事项达到40项。在万达广场建立了市区内首个“智慧微厅”,覆盖万达商圈以及周边写字楼,支持税费缴纳、发票领用、电子税务局、远程协助等功能,实现了让数据多跑路,群众少跑腿。在辖区13乡镇(街道)便民服务中心设置“税务微厅”,为纳税人缴费人提供“随时办”、“就近办”的办税体验。

  再次感谢您提出的宝贵建议,我们将在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的大力支持下,和各位代表一起,努力为优化营商环境、做好招商引资、振兴文峰经济贡献力量,为推动实现新时代经济社会高质量发展提供优良的环境保障。

责任编辑:发改委
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