尊敬的管政委员：

　　您提出的《关于大力发展现代服务行业的建议》的提案已收悉，感谢您提出的宝贵建议，现答复如下：

　　我区的主导产业为现代服务业，近年来，我区通过大力实施“双百千”工程、优化营商环境、招才引智等措施，不断巩固壮大现代服务业。主要做法如下：

　　一、加快培育战略性新兴产业

　　我区聘请第三方机构河南省城乡规划设计院编制《文峰区（高新区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，其中对服务业发展方向做出了详细规划。我区以《纲要》为指导进行推进，立足我区实际，即实施科技型中小微企业培育工程、继续实施高新技术企业倍增工程、实施创新龙头企业培育工程、完善创新创业生态体系，继续实施《关于培育科技型中小微企业的管理办法》政策，加强科技型中小微企业梯次培育，通过提供孵化服务、研发费用后补助等措施支持科技型中小微企业发展壮大，推动科技型中小微企业队伍不断发展壮大。积极开展政策宣传与辅导，提供便捷高效的绿色通道，加快推进科技型中小微企业“科创板”挂牌进程。到2025年，国家级科技型中小微企业入库数达到200家以上，新申请专利2200件以上，其中发明专利申请量突破750件，万人拥有有效发明专利授权数60项以上。

　　二、优化营商环境，加强对现代服务业扶持

　　文峰区持续深化“放管服”改革，优化营商环境。区发改委认真组织学习国家省、市颁布的产业政策和市场准入规定，对国家鼓励类、淘汰类、限制类的项目严格把关，对于符合申报备案条件的企业投资项目，由原来的3个工作日压缩至1个工作日，全程实现网上申请、网上受理、网上审批。今年以来，共办理立项手续25个，计划总投资54.56亿元，包括14个备案项目，计划总投资16.02亿元，11个审批项目，计划总投资38.54亿元。

　　强化对企业创业政策扶持，落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。加大资金支持力度，积极争取国家、省、市创新专项资金支持，促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径，建立适合于本地区发展的科技投融资体系，推进优势科技企业上市，引导各类创业投资基金健康发展。

　　促进科学普及，不断提升公民科学素质。全面贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》，深入实施青少年科学素质提升行动、农民科学素质提升行动、产业工人科学素质提升行动、老年人科学素质提升行动以及领导干部和公务员科学素质提升行动，加大科普基础设施建设，加强科普场馆建设，创新科普方式，不断提高科普信息化水平，促进科普公共服务能力不断提升。

　　三、加强技术支撑、产业支撑、人才支撑体系建设

　　鼓励各类主体建设众创空间、科技企业孵化器、大学科技园、双创基地等各类创新创业孵化平台，不断增强其服务科技型小微企业、创业团队的能力与水平，加快形成“苗圃+孵化器+加速器”的孵化服务链条，提升创业服务能力；加快集聚各类创新创业服务机构和企业主体，目前16个科技企业、6个科创平台、5个科创团队已经入驻“安阳高新产业转移孵化基地”。鼓励骨干龙头企业、科研院所、新型研发机构（北清、海纳等）建设专业化众创空间，重点支持亚临界申报省级重点实验室、新型研发机构，整合产业链资源，为科技型中小微企业提供研究开发、检验检测、公共平台等服务，助力产业链科技型中小微企业发展。大力支持安阳大学科技园建设，为高校产学研结合、科技成果转化、企业孵化、创新创业人才培养提供支撑。加强对现有平台的管理，出台对和管委会合作的北清研究院、海纳生物、华中数控安阳分中心、摩天之星等平台在科技型企业引进培育、高企申报、引才用才、知识产权等方面的考核管理办法。积极承办河南省创新创业大赛等“双创”活动，营造创新创业的良好社会氛围。力争2025年新增国家级孵化平台2家以上，省级孵化平台5家以上。

　　大力推进人才兴区工程，制定和实施名校英才引进计划，吸引一大批高层次人才和知名高校毕业生来我区创新创业。重点支持引进高层次产业创新创业团队和科技型中小微企业创新英才。深入实施全区人力资源提升行动计划，建设全区专业技术人才（专家）库，打造高层次人才创新创业园。大力推进人力资源市场建设，建立健全公共就业服务“制度群”和人力资源服务机构管理服务台账，完善“互联网+监管”信息化建设，积极优化人力资源市场环境。持续推进“洹泉涌流”人才集聚计划，开展多层次柔性引才，认定急需紧缺人才94名，高标准打造人才公寓613套（入住286套，在建327套）；深化与“三本三专”高校合作交流，搭建校企对接平台，开展“高校学子看安阳”活动。落实以增加知识价值为导向的分配政策，加大科研项目激励收入，鼓励获取更多科技成果转化收入，支持高校和科研院所专业技术岗位上的科研人员离岗创业、兼职兼薪获得合法收入，充分调动广大科技人员积极性、创造性。

　　再次感谢您提出的宝贵建议，我们将在区委、区政府的坚强领导下，在区政协的大力支持下，和各位委员一起，努力为发展现代服务业，振兴文峰经济贡献力量！