尊敬的褚大沛委员：

　　您提出的《关于进一步优化我区营商环境的建议》收悉，现答复如下：

　　一、我区优化营商环境基本情况

　　近年来，我区始终把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，持续深化“放管服”改革、不断创新体制机制、大力提升政务服务能力和水平，营商环境取得了较大的进步和成效。一是坚持高位推进。实行区委书记、区长任组长的“双组长”制，区委书记批示要求对标对表打造一流营商环境，主管区长多次召开全区大会部署推进。今年我区进一步调整充实优化营商环境工作领导小组，增设至22个指标专班。组建成立了区营商环境和社会信用建设中心，配备专职工作人员，指导、统筹、监督各部门优化营商环境工作，形成了“高位推动、上下贯通、齐抓共管”的工作合力。二是健全完善机制。构建了一套统筹协调有力、落地执行高效、政企沟通顺畅的营商工作机制。制定并印发了《关于进一步完善文峰区优化营商环境工作实施方案》，建立了县级领导分包指标（领域）工作机制，制定了工作会议、信息宣传、入企走访、责任追究四项工作制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系；制定《文峰区营商环境优化提升行动方案》《文峰区指标对标优化提升方案》，明确目标任务，对标全省先进一流，学习借鉴先进地区可行经验，补齐工作短板，不断推进营商环境水平提升。三是深化改革创新。根据《安阳市复制推广全国营商环境创新试点改革举措的实施意见》《文峰区进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案》和制定《文峰区“一件事一次办”“有诉即办”等优化营商环境“五件事”工作实施方案》等内容，聚焦政策体系不断优化、企业办事流程更加快捷、服务政务更加便利目标，推行一系列改革措施，进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本，减轻市场主体经营负担，让市场主体尽享快享政策红利、人民群众真切感受服务温度，加快形成便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境。

　　二、所提建议的落实情况

　　您在提案指出惠企政策优化落地不足、政务服务环境需优化、人才资源储备不足3个方面的问题和不足，我们高度重视，下一步工作中，我们将坚持以问题为导向，切实加以改进，不断优化提升全区营商环境。针对您提出的3个方面的建议，我们已认真采纳并在实际工作中抓好落实。

　　（一）加大宣传力度，推动惠企政策落地见效。一是做好惠企纾困政策落实问题整改。根据市营商办《关于做好河南省惠企纾困政策落实调查研究报告问题整改工作的通知》要求，我区组织各相关单位认真研究分析评估报告，根据报告中提出的存在问题、对策建议和企业诉求，结合我区惠企纾困政策实际执行情况，扎实开展自查及问题整改。二是全面梳理惠企政策。印制《“万人助万企”活动惠企政策汇编》，内容涵盖工信、科技、发改、人社、商务、金融、财政、交通、司法等九大系统68项国家、省、市优惠政策，指导企业用足、用好、用活相关政策。三是开展多形式惠企政策宣讲活动。利用网站、微信群、小视频、线上服务平台等多种形式将惠企政策送到企业。成立区惠企政策宣讲团，深入企业进行政策宣讲，今年以来，组织开展了“政企中原·政在行动”、“政益活力·策励发展”等惠企政策宣讲活动，辖区所属规上工业企业、重点小微企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业等140余家企业代表，共计200余人参加现场宣讲活动。区税务局通过税企沟通群、征纳互动平台、豫税通、云税直播、电话等线上方式进行宣传。根据企业需求，开展纳税人大学堂等线下政策宣传辅导。针对人员较多的企业集中开展政策宣传培训、疑点难点解答，比如个税汇算等；对于高新技术企业等，结合行业特点，开展小范围的座谈，及时传递新政策新动态。区工信局结合工作职责与服务对象的特点，对惠企政策宣传采取“微信工作群广泛宣传、深入企业具体指导，一企一策，精准对接”的方式方法，在对惠企政策进行广泛宣传后，筛选符合条件的企业，以及可培育的企业，深入企业进行走访，将政策逐条逐项进行宣传解读，确保企业负责人知政策、懂政策、会申报。今年以来，3家规模以上工业企业申报第一季度满负荷生产奖励资金40万元已经到账，2家企业通过2023年河南省第一批专精特新中小企业认定，方快锅炉 2023年度智能制造试点示范优秀场景通过省厅审核推荐；正在组织方快锅炉申报国家质量标杆、先进计算典型应用案例、2024年省级制造业高质量发展专项资金项目。

　　（二）坚持需求导向，持续优化政务服务环境。一是扎实开展“万人助万企”活动，打造服务平台，建立“一企业一联系人”的服务包保机制，对包联的418家企业实现常态化走访；选派干部入驻企业挂职，服务追踪重点项目，随时了解企业发展动态，及时发现和解决企业遇到的难点难题；建立例会制，定期召开“万人助万企”工作推进会，畅通助企机制，解决企业面临的共性问题和突出问题。截至目前，收集并帮助企业解决问题215个。二是制定《文峰区提升企业满意度活动实施方案》，开展营商环境问题建议征集、企业走访、“一把手走流程”、银企对接等活动，今年以来，各镇（街道）、指标牵头单位共走访企业3000余家，开展政银企对接会15余次，集中辅导我区企业登录注册河南省金融服务共享平台，共注册2824家，帮助企业解决融资难题，协调贷款3393.3万元。三是不断提升政务服务水平。推行企业开办“半日办结”工作制，企业材料齐全的当场办结，企业开办环节已压缩至企业登记1个环节，印章刻制、申领发票、社保登记、公积金登记、银行开户（预约）、用电报装等服务事项并联办理。目前，全区共有政务服务事项1421个，承诺时限压缩至1451个工作日，压缩时限占比率超过96.08%，实现四级网办深度全覆盖，100%网上可办。宝莲寺镇便民服务中心现场办理事项达到235项、15个街道便民服务中心现场办理达到170项，社区、村党群服务中心现场办理事项达到40项。

　　（三）做好招才引智，构建人才储备环境。一是根据高校毕业生个人需求和意愿，重点实施“1131综合帮扶”，为其提供“一对一”量体裁衣式服务。对有求职意愿的，及时推送岗位信息；对有创业意愿的，积极提供创业服务，落实创业扶持政策；对有培训意愿的，推荐参加相应就业创业培训，提升其就业创业能力；对有就业见习需求的，搭建见习基地与毕业生联系平台，为毕业生实现就业积累经验。二是持续深入开展“周四招聘日”常态化线下招聘会活动，充分调动街道（乡镇）、社区（村）的力量。加大活动宣传力度，不断丰富活动内容和形式，拉近企业和求职者之间的距离。把常态化招聘会开到乡镇、社区老百姓的身边，提高线下招聘会开展频率，真真切切为企业、劳动者提供更加优质的招聘求职服务。三是进一步扩大人才政策覆盖范围，打造区级“洹泉涌流”人才政策升级版。认真执行落实安阳市“洹泉涌流”人才集聚计划“3+23”人才政策体系政策，确保人才充分享受到优惠政策。打造我区“洹泉涌流”人才政策，针对我区实际情况，推行精准人才政策。出台《文峰区关于对<中共安阳市文峰区委 安阳高新区党工委 安阳市文峰区人民政府 安阳高新区管委会关于贯彻落实“洹泉涌流”人才集聚计划为推动文峰区（高新区）高质量发展提供人才支撑的实施意见（暂行）>补充意见的通知》。四是采取多种方式，宣传人才政策。深入走访企业，了解企业人才需求，宣传人才政策；召开人才政策专场宣讲会，有针对性的进行人才政策宣讲，激发更多企业招才引才活力。

　　再次感谢您提出的宝贵建议，我们将在区委、区政府的坚强领导下，在区政协的大力支持下，和各位委员一起，努力为优化营商环境、做好招商引资、振兴文峰经济贡献力量，为推动实现新时代经济社会高质量发展提供优良的环境保障。