2024年，文峰区行政审批和政务信息管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实上级部门关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，现将2024年法治政府建设工作的主要情况报告如下：

　　一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化思想理论武装。坚持把学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为重要政治任务，纳入2024年度党组理论学习中心组学习计划，班子成员带头学习贯彻习近平法治思想，认真学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威辅导读物，推动理论学习中心组学法，做好研究阐释工作。全年纪法宣讲活动共对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》法律法规学习6次，切实增强了全体干部职工的法治意识，提高依法履职能力。

　　（二）建立健全法治建设责任机制。严格落实党组主体责任，深入贯彻落实推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实发挥法治建设带头人的作用，压实法治建设主体责任。进一步健全和完善民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实行政规范性文件合法性审核制度。

　　（三）坚持宣传教育，提升法治意识。增强单位全体员工的法律意识，坚持集中宣传和日常普法相结合，在“3•15”消费者权益日、“12•4”全国法制宣传日等法治宣传教育重要节日期间，利用中心LED显示屏、微信公众号等形式，宣传相关法律法规，开展群众喜闻乐见的法律宣传教育活动，增强宣传效果。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面完成政务服务事项清单化管理，实现“清单之外无审批”。

　　文峰区行政审批和政务信息管理局召开“清单之外无审批”的工作部署会。要求各单位梳理政务服务事项，完善办事指南，实现“清单之外无审批”。出台了文峰区扎实推进“清单之外无审批”实施方案。各单位已按要求提供1到10月份政务服务审批事项情况说明。根据省局下发的《河南省政务服务事项基本目录》督促各局委调整政务服务事项，此次调整涉及15个局委共367个事项，各局委已按要求调整完毕。审批事项均在政务服务事项清单里，确保清单之外无审批。统一规范了政务服务事项的入驻大厅名称、办理地址、咨询电话和投诉电话等要素，并及时进行事项检查，同步更新绑定事项模板。文峰区政务服务事项清单1731项，河南省政务服务平台统一公布1731项。实现“应上尽上、全程在线”。实现“清单之外无审批”、平台之外无审批、大厅之外无审批。

　　（二）全面完成“三集中三到位”改革任务，积极推进“一窗受理”改革。

　　收集19个单位入驻情况说明，10个单位签订委托协议，以及整理各部门“三集中三到位”情况统计表。组织学习培训，学习最新的“三集中三到位”工作相关规定及业务内容，提升服务能力。组织各窗口工作人员开展业务培训，优化队伍力量，分阶段分批次开展“理论+实操”专题培训，通过以干代学、以学促行，实现工作人员由“专科型”向素质过硬的“全科型”转变。严格履行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度规范，真正实现政策文件办事流程“一口清”，不断促进政务服务提质增效，切实提高办事群众满意度。

　　(三）全面推进“一网通办”工作。

　　我局要求各单位依托河南政务服务网，将政务服务事项全部纳入到河南政务服务网站实行线上办理，实现“应上尽上、全程在线”。文峰区共有1731项政务服务审批事项，在河南政务服务网公开文峰区政务服务事项1731项，全部实现“一网通办”。出台了文峰区扎实推进“一网通办”实施方案。对河南政务服务网的事项能否实现在线办理进行了全面测试，目前政务服务事项“一网通办”率达到98.2%。

　　（四）推进“高效办成一件事”。

　　“我局按照国务院和省市关于开展“高效办成一件事”工作及事项清单通知的要求，深入推进“高效办成一件事”改革落地落实，不断创新服务模式，积极与牵头单位对接，协调联办部门，形成工作合力，实现了由“多部门、多窗、多网、多次”向“一部门、一窗、一网、一次”转变，强化部门间业务协同、系统联通和数据共享，按照不同应用场景、业务情形，将多个相关的“单项事”合理集成，通过流程重塑、数据赋能，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，大幅度提升了企业和群众的办事满意度、获得感、幸福感。

　　（五）全面推进异地事项跨域办理工作。

　　我局在积极开展“跨区域通办”业务办理的同时，不断通过和各相关局委进行研讨对“跨省通办”事项清单再次进行细化梳理修订，目前“跨省通办”事项清单共52项。2024年截至目前共计办件量4286件。

　　（六）积极推进“有诉即办”工作。

　　今年以来，我们持续优化“有诉即办”窗口的服务流程，通过与各部门沟通协调、简化手续、缩短办理时间，实现了服务效率的大幅提升。坚持以企业和群众诉求为驱动，受理企业和群众反映的政务服务事项办理过程中遇到的问题，全面深化“有诉即办”，提高政务服务效能提升，高效解决了企业和群众遇到的各种“疑难杂症”，深得企业和群众好评。2024年以来“有诉即办”窗口现场办理工单4件，与12345热线协同办理工单32件。“有诉即办”受理及时率、办结率均达到100%。群众满意度显著提高，投诉率明显降低。

　　（七）持续推进政务服务“好差评”全覆盖。

　　2024年至今，文峰区政务服务中心、辖区各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站所有服务窗口“好差评”静态二维码已经实现全覆盖。2024年5月6日对区、乡镇街道、村（社区）三级政务服务场所“好差评”静态二维码进行了测试，全部可以正常使用。截至目前，文峰区“好差评”主动评价率达到100.00%、“好差评”评价覆盖事项率达到100.00%、“好差评”部门覆盖率达到100.00%、“好差评”差评整改率达到100.00%。后期将实行定期巡查制度，确保“好差评”系统可以在一线工作窗口正常使用。

　　（八）深入开展营商环境工作，激发经营主体创新活力。

　　我局对营商环境填报题进行分工，责任到具体人员，要求各科室仔细准备，积极对接市局，对疑难点问题重点突破。目前营商环境评价进入前期准备阶段，各科室按照《文峰区政务服务和大数据管理局2024年营商环境评价宣传方案》稳步开展工作，截至目前，从“高效办成一件事”“跨区域通办”“有诉即办”、乡镇（街道）基层政务服务建设等重点指标领域开展新闻宣传工作，截至目前在经典新闻、今日头条发稿8篇、河南省法制报发稿1篇、光明日报1篇。后期将继续加大新闻宣传力度。

　　二、推进法治政府建设存在的不足

　　2024年，我局在法治政府建设方面做了很多工作，审批服务法治化、规范化水平有所提升，群众办事获得感、体验感有所增强，但仍然存在一些不足，主要有：

　　（一）法治思想宣传方式较为单一。在法律法规学习宣传教育中，多采用文件传达、会议学习等传统方式，宣传的针对性和实效性稍显不足。

　　（二）部分干部职工对法治建设工作重要性的认识仍需进一步加强。有的干部主动学习法律法规的意识还不够强，没有紧密联系工作实际开展深入学习，对习近平法治思想精髓要义掌握得不够深，用法治思维推动工作的能力有待提高。

　　三、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）着力提升干部依法行政素养。加强法治教育专项培训，全面提升干部职工依法行政意识，持续推动机关干部增强法律理念、树牢法治信仰，力求在工作中学法、用法、懂法、守法。全面落实领导班子集体学法制度，着力提高党员领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

　　（二）着力强化法律宣传学习教育。针对性、多渠道、全方位加强普法宣传教育，积极创新线上、线下多种普法教育形式，实施差异化、分众化普法释法，不断增强普法工作的针对性、实效性。创新普法宣传形式，采用微视频等群众喜闻乐见的形式强化普法效果，紧紧把握重要时间节点，结合“12•4”国家宪法日等宣传活动以案说法，推动干部职工和群众尊法守法。