一、总体办理情况

2021年，在区人大的关心和支持下，区政府始终将民生实事项目作为回应群众关切、保障民生需求、提升群众获得感和幸福感的重要抓手，谋划实施了10个方面22项具体民生实事。截至目前，14项实事已完成年度任务目标，8项实事仍在持续推进。现将具体进展情况汇报如下：

二、已完成年度任务目标的14项

（一）继续提高低保、特困人员补助标准。具体提标标准按省、市标准执行。

从2021年7月1日起，农村低保保障标准由2020年年人均4400元提高到2021年的每人每年4524元，月人均财政补助水平由不低于188元提高到不低于190元；城市最低生活保障标准每人每月不低于590元，月人均财政补助水平由不低于292元提高到不低于295元；特困人员照料护理标准部分丧失自理能力和完全丧失自理能力分别由每人每月100元和200元提高到每人每月317元和634元。我区已于11月份全部完成提标任务。

（二）提高高龄津贴发放标准，较2020年发放标准每人每月提高50元，按照80—89岁老人每月100元，90—99岁老人每月150元，100岁及以上老人每月350元的标准，发放高龄津贴。

截止目前，文峰区高龄津贴发放至12月，累计发放91347人次，累计748.355万元；高新区发放至11月，累计发放9914人次，累计79.06万元，12月底前将发放到位。

（三）免费开展60—69岁居民心脑血管病高危人群免费筛查，通过政府购买服务方式，对预计应检人群进行一次问卷调查、血脂四项、血糖和心电图检查，评定出心脑血管病高、中、低危人群，并针对不同人群给予相应干预及随访。按照市卫健委安排，落实到位。

截止目前，按照市定任务，已完成16059人份的血脂、血糖、心电图初筛。

（四）对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，宫颈癌、乳腺癌各完成筛查0.02万人。

今年以来，全区完成宫颈癌筛查206人，完成率103%；乳腺超声检查人数206人，完成率103%。

（五）免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。产前筛查目标人群覆盖率达到55%以上，新生儿“两病”筛查率达到90%，新生儿听力筛查率达到90%。

今年以来，全区免费产前超声筛查2333人，筛查率75%；免费血清学产前筛查2220人，筛查率71%；免费新生儿“两病”筛查人数3137人，筛查率100%；免费新生儿听力筛查3064人，筛查率98%。

（六）为具有我区户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于140人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。

截至目前，我区共有227名0—6岁残疾儿童享受了免费康复训练救助政策，做到应助尽助。

（七）全面推进“豫事办”分厅建设，逐步实现区移动端应用在“豫事办”汇聚，分厅日均访问人数与当地用户注册量的比值不低于3%。

一是加大宣传力度。制作“政策告知明白卡”，大力宣传“豫事办”“安馨办”，提高广大群众的知晓率；二是加大对接力度。因豫事办是省级建设，区政府将积极与市政务服务和大数据局对接，严格按照上级要求落实到位。

（八）加快推进汉字公园土地征迁工作。

涉及我区63亩土地已全部征拆到位，并交付项目方。

（九）推进农村户户通硬化路建设，完成4个村背街小巷道路硬化。

2021年，分别对崇召、南马庄、东风、马束庄4个村庄进行了硬化，共计58条道路，7737.02米。4个村背街小巷道路均已完成硬化。

（十）推进安阳东部平原地区城乡供水一体化工程，让80%的群众喝上南水北调水。

目前，我区人口共59.71万人，已有49.49万人喝上南水北调水，剩余人员将在2022年全部喝上南水北调水。

（十一）完成农村户用厕所改造482户。

我区482户户厕提升改造任务已全部完成。

（十二）坚持“建、管、护、运”并举，持续推动“四好农村路”建设，实施农村公路“百县通村入组”工程，完成3个自然村通硬化路，2021年年底前基本实现全区20户以上具备条件的自然村通硬化路。

东风村、袁薛庄、南马庄3个自然村通硬化路工程已经完工，10月26日完成竣工验收。目前，全区已实现20户以上具备条件的自然村全部通硬化路。

（十三）完善农村公共法律服务体系，2021年年底前全区专业律师担任村（居）法律顾问的比例达到98%，打通基层法律服务“最后一公里”。

目前，已将我区全部专业律师充实到全区152个村（社区）担任村(居)法律顾问，实现了基层法律服务全覆盖。

（十四）对参保职工住院医疗的自付部分给予再补贴，进一步扩大参保范围，提高补助比例，简化参保报销手续，积极打造安阳职工的“第三重医保”参保。其中，涉及文峰区（高新区）0.45万人。

我区于3-5月份为全区6179人在职职工参保。截止目前，共理赔313件，赔付金额 27.55万元。

三、达到序时进度或正常推进的8项

（一）新建改扩建中小学3所，幼儿园1所。

新建改扩建小学三所：银鹭小学主体、二次结构已完工，内外粉刷已完成；紫薇小学主体封顶；魏家营小学已完工。

幼儿园1所：二道街幼儿园（中华园)已完工。

（二）建成甲骨文书房。按照市文广体旅局安排，落实到位。

目前九个书屋的地址已经选定，正在进行招标参数对接。

（三）对失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城镇住宅小区进行改造，全年完成改造不少于9264户。

文峰区：2021年共改造96个老旧小区，涉及9个办事处，建筑面积60.99万平方米，涉及居民7561户，总投资约1.6亿元。目前已完成73个，剩余小区待环保管控结束后2个月内完成。

高新区：2021年老旧小区改造工程涉及1703户，已完成1159户，完成年度任务户数68%。

（四）新建停车场3个。

惠苑街停车场已完工，并开放使用；京林公园一号项目主体建设已完成，正在施划停车位；文体中心项目作为市政府重点督导项目，停车位总计4102个，目前该项目主体已竣工，停车场基础硬化已完成，粗沥青铺设完成60%。预计2022年4月完成体育中心2448个机动车位施划，2022年9月完成文体中心1575个机动车位施划。

（五）完成2个以上老旧小区充电桩建设工作。

目前，我区已完成教师小区、沁河南苑，丽豪小区3个老旧小区充电桩建设工作。下一步计划将对具有足够空间及高压电源的小区安装，此项工作正在进行统计，并进一步选址、核查。 

（六）开展全区窨井设施隐患排查，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，加大窨井设施日常养护力度，全年完成500个窨井设施维护改造，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

2021年，我区对1496个窨井设施进行了维护改造。同时加大对窨井设施的排查力度，对610个存在安全隐患的窨井设施进行了更换，切实保障了人民群众“脚底下的安全”。

（七）进一步畅通城市道路网络，实施10个道路项目。

2021年，我区谋划实施10个道路项目。目前，已完工2条，开工建设6条，2条正在筹备进场。

（八）对全区1094栋高层建筑开展消防安全隐患排查，重点整治“建筑消防设施缺失、故障、损坏、停用以及未定期进行维保检测”“日常消防管理不规范”“消防车通道不畅”“电动自行车管理混乱”四大类突出问题。

文峰区：已制定高层建筑消防安全综合治理方案，发动镇办与相关单位对全区662栋高层建筑进行了全面排查与整治，现已进入总结验收阶段。        

高新区：已完成对辖区452栋高层住宅及高层公共建筑的隐患排查，共排查发现隐患387条。目前已整改隐患186条，切实消除了一批潜在的消防安全隐患。

四、工作措施

（一）高度重视，层层压实主体责任。区政府高度重视民生实事工作，建立以区长牵头、分管副区长具体抓、责任单位具体落实的工作机制，进一步细化和明确各项民生实事项目的年度目标、推进计划和时限要求，形成任务明确、责任清晰、层层负责的责任体系。

（二）优先保障，合力推进民生项目。坚持以人民为中心的发展思想，区政府按照“民生实事项目优先研究、民生实事项目资金优先保障、民生实事项目优先审批”的原则，切实将民生实事项目作为真正惠及群众的民心工程来抓，扎实办好、办实民生实事，不断增强民生福祉。通过月工作交流会、专题协调会、实地调研等形式，优先研究民生实事项目，优先协调解决民生实事项目落实过程中存在的各种问题和困难；全区年度预算安排、日常资金申报、审核等方面，优先考虑保障民生实事项目资金需求。

（三）加强督查，确保民生项目落实。健全民生实事项目办理情况督考机制，将民生实事项目列入区政府专项督查，完成情况纳入区对各街道（乡镇）、部门年度目标考核。按照区长“一季度一督查”、分管副区长“一月一督办”的要求，通过部门每月申报、不定期明察暗访等形式，核查进度，形成月度通报制度，推进项目落实到位。