消防验收备案是建设工程投入使用前的关键环节，既关乎公共安全，也是衡量营商环境服务质量的重要标尺。今年以来，区住房和城乡建设局深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，聚焦市场主体关切，以流程再造、服务提质、监管创新为突破口，着力破解消防验收备案中的难点、堵点问题，取得了积极成效。

　　一、聚焦“减要求、压时限”，审批流程再提速

　　区住建局以简化高效为目标，大力推行消防验收备案流程优化。（一）实行豁免和容缺审批机制。对建筑面积300平方米以下的房屋建筑工程、60米以下城市市政道路等工程，可以免于施工图审查。（二）是明确并压缩办理时限。将工程项目的消防验收备案时限压缩至法定最低时限的50%以下，并对外公示承诺，接受社会监督。（三）试点分阶段验收。对于大型综合体、工业厂房等项目，在确保整体消防安全的前提下，对已完成的部分功能区域可申请分阶段消防验收备案，助力企业早投产、早见效。

　　二、聚焦“优服务、强指导”，企业获得感再增强

　　坚持服务前移，变被动审查为主动指导。（一）建立“事前服务”机制。在项目设计、施工阶段，公开提供消防技术咨询服务通道，针对复杂项目组织专家或技术人员提前介入，提供技术指导意见，从源头减少后期整改成本。（二）编制并发放《消防验收备案服务指南》及审查要点清单，提升政策透明度和企业可预期性。

　　三、聚焦“差异化、精准化”，监管模式再创新

　　根据项目风险等级实施差异化管理，提升监管效能。（一）推行告知承诺制。对其他建设工程按照一般项目和重点项目进行分类管理，一般项目可采用告知承诺的方式申请备案。（二）深化“双随机、一公开”监管。科学制定抽查计划，将消防验收备案项目纳入随机抽查范围，对信用良好、长期合规的企业降低抽查比例和频次，做到“无事不扰”。（三）加强信用体系建设。将建设单位、设计单位、施工单位等在消防验收备案过程中的行为纳入建筑市场信用管理，实施联合激励与惩戒。

　　四、聚焦“提能力、促规范”，队伍素质再提升

　　打铁必须自身硬，优化环境离不开高素质的专业队伍。（一）加强业务培训。定期组织消防审验人员学习最新法规标准，开展案例研讨和技能比武，提升审查服务的专业化、规范化水平。（二）强化廉政建设。完善内部监督机制，公开办事流程和廉政风险点，杜绝“吃拿卡要”，营造风清气正的审批环境。（三）建立回访反馈机制。定期对已完成消防验收备案的项目单位进行回访，听取意见建议，持续改进工作。

　　五、聚焦“破难题、促发展”，政策创新再突破

　　围绕企业反映集中的共性问题，积极探索解决方案。（一）针对工程建设手续不全的建设工程，经过区政府领导同意，制定了《文峰区消防未验收工程隐患整改指导意见》，允许企业基于消防安全进行整改，暂予保留。（二）研究历史遗留项目消防验收备案问题的分类处置办法，在坚守安全底线的前提下，依法依规推动解决一批企业“急难愁盼”问题。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。下一步，区住建局将继续坚持问题导向和用户思维，以更大力度、更实举措深化消防验收备案领域“放管服”改革，不断提升服务的便利度、满意度和市场的安全感，为全区经济高质量发展筑牢坚实的消防安全屏障，营造更具吸引力和竞争力的营商环境。