安阳市城乡规划展示馆应急预案

　　为了提高安阳市城乡规划展示馆安全管理工作水平，有效预防和及时处置参观突发事件的应急能力，最大限度地保障广大中外游客和景区人员的生命、财产安全，增强整体防范水平和抗风险能力，促进景区安全、有序、可持续发展，制定《安阳市城乡规划展示馆景区突发事件应急规范》。

　　对于旅游突发事件的处置，坚持，统一指挥，综合协调，以人为本，救援第一，及时报告，信息畅通的原则。

　　一、组织体系

　　第一条 指挥机构及其职责

　　（一）指挥机构

　　景区设立突发事件应急领导小组：

　　组 长：郭 华

　　副组长：王杰、张学功

　　组 员：刘丽、郭军如、康慧、康萌、王敬娜、韩国平、张胜利、吕保生、安建平、梁新元、尚红军

　　（二）工作职责

　　1．负责景区突发事件的应急领导和决策工作。

　　2．审定景区应急管理规划和应急预案；决定应急预案的启动与终止。

　　3．统一协调、调配应急状态下的各种资源：指派景区有关部门提供救援人员和设备，协调相关部门提供大规模应急服务和互援。

　　4．确定突发事件应急处置的指导方案带领、指挥应急救援人员，赶赴现场处置突发事件。

　　6．突发事件发生时接受报告和信息报送，组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调；协助上级机关展开应急计划。

　　7．研究分析事故信息、灾害情况的演变和抢救技术措施。

　　8．监控应急反应的有效性，并及时提出相应的修改意见。

　　9．应急指挥结束后总结经验教训，撰写事故调查报告。

　　10．代表景区负责突发事件的信息发布工作

　　第二条工作机构及其职责

　　（一）工作机构

　　景区成立突发事件应急领导小组办公室。应急领导小组办公室设在景区内。突发事件发生后，相关部门参与应急工作，在突发事件应急领导小组的指挥下，具体负责实施应急处置预案。

　　（二）工作职责

　　1．应急领导小组办公室负责组织落实景区突发事件应急领导组的决定，协助做好景区突发事件的应对工作，具体协调、督促事故发生部门、景区管理科及其他相关部门实施应急处置工作；了解、提供相关信息，督促各相关部门落实任务；协调组织应急处置预案的演练；组织应急处置预案的宣传教育和培训工作；24小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即赶赴事故现场，按照抢救程序组织抢救；承担突发事件应急领导小组办公室的日常工作；完成突发事件应急领导小组交办的其他事项。

　　2．事故发生部门负责提供相关应急处置所需相关技术资料；及时掌握相关信息，并报应急领导小组办公室；维护现场指挥，确保紧急状态下秩序的稳定；在上级应急指挥者到达现场后，全面、准确移交现场指挥权，并积极协助其工作。

　　3．综合部门负责现场应急指挥，在应急领导小组的授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等，并维护现场秩序，疏散游客落实日常演练、宣传教育及培训工作；24小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即赶赴事故现场，按照抢救程序组织、协调抢救，协助做好恢复重建工作。

　　4．负责日常应急物资器材的储备和管理：受应急领导小组办公室的指挥，负责应急状态下协调、组织人员和调配、购买物资器材及所需应急保障资源、设备等；负责应急时景区水、电、气、暖的管理和控制；确保事故现场和应急指挥者之间的通信联络畅通。

　　第三条应急处置

　　1.符合预案启动条件时，应急领导小组立即发出启动预案的指示。

　　2．根据应急领导小组的决定，接到突发事件报告的部门、区域启动相应的应急预案，并通知各相关部门按照预案要求和分工开展应急响应。

　　3．应急领导小组办公室应当确保应急资源到位，实施应急响应，迅速组织各相关部门进行应急抢险，并且要与参加应急救援行动的部门保持通信畅通。

　　4．如遇特殊状况，应当依法及时采取应急处置措施，保护现场，对危险区域周边进行警戒封闭。

　　第四条 善后处理

　　1．经应急处置后，应急领导小组确认满足专项预案终止条件时，可下达电急终止指令，并指挥清理现场，解除警戒。

　　2．记录整理突发事件及其处理的全过程。

　　3．应急结束后，将相关情况上报上级机关，并向事故调查处理小组移交所需情况及文件。

　　4．积极配合本地政府或相关部门、相关单位对突发事件的起因性质、影响、责任等进行调査评估，写出事故调查报告。

　　5．事故调查报告批复后，根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行秩序恢复前的处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚等，及时恢复正常经营秩序。

　　6．依照有关法律法规确定赔偿事宜。

　　7．进行抢险应急能力评估，总结经验教训，并提出改进措施和建议。

　　8．根据灾后恢复重建计划，协调相关部门组织实施恢复重建工。