2025年，区农业农村水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，加强习近平法治思想学习，不断强化法治意识，依法履行职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设。现将2025年度工作开展情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　1.加强组织领导，夯实法治责任。局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，切实履行法治职责，在全局形成党组书记、局长双“一把手”负责、分管负责人主抓、各科室人员配合抓的工作机制。坚持业务工作部署与法治工作相结合，强化风险防范，依法科学决策、依法规范行政。

　　2.坚持法治学习，提升法治水平。制定领导班子法律学习计划，开展了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国消防法》等法律学习，同时将习近平法治思想列入党组理论学习中心组内容。利用每周五全体人员集中学习日，开展行政执法、行业法律法规集中学习，聘请专业律师开展了《农业综合行政执法实务》专题培训，组织执法人员开展公共法律知识考试和专业法律知识考试，提升了领导干部和执法人员的业务水平。

　　3.抓好普法宣传，营造法治氛围。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，将业务工作与普法工作紧密结合，有效推动法治工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。其中3月22日参加了全市的“世界水日”、“中国水周”集中宣传活动，组织开展了行业内生产经营单位安全生产、消防安全业务培训，4月份开展了“放心农资进乡村”宣传活动，深入鼎立生猪屠宰车间开展了安全生产法、消防法、食品安全法等宣讲；6月份组织开展了防洪法宣讲和防汛抢险技术培训；组织人员深入到农村开展农药包装废弃物回收法规宣传、河道法律法规宣传等。全年开展普法宣传进乡村、进企业等80余次，制作宣传展板2块，印发宣传资料5000余份，受教育群众1000余人次。

　　4.强化执法监督，促进法治公平。加强执法基础建设，采购了执法记录仪、录音笔，为一线执法人员配备了执法制服。全年完成行政许可案件52件，“双随机、一公开”行政检查2件，办理行政处罚案件4起；根据投诉举报线索，查处了一起肥料非法案件，通过到新乡等地收集证据，该案件移交市市场监管综合执法文峰大队办理。工作中，坚持推进服务型执法，将行政指导融入执法中。如在行政许可中，推进证照到期提前提醒机制，避免了行政相对人因失误造成证照过期影响正常的生产经营，避免受到行政处罚；农机执法人员采取“预约服务”、“上门服务”等柔性服务措施，提前与农机手沟通，约定时间、地点进行服务，既解决了农机禁止进入市区办理手续的矛盾、又避免了群众跑路、耽误农时的问题，群众非常满意；在水资源和水土保持监管方面，深入在建工地宣传法律法规，细心指导帮扶，确保企业依法取得许可证明；在日常监管中，深入种植养殖场户、生产经营门店等，加大法律法规及政策、典型案例宣讲，时刻提醒企业安全生产、合法合规生产经营。

　　5.完善工作机制，促进依法行政。每周召开领导班子会议，对各项工作进行集体研究，对重大事项列入“三重一大”集体决策程序。今年元月以来，聘请河南兴邺律师事务所专业律师担任法律顾问，在重大事项决策、合同签订、行政执法、法律咨询、法律培训等方面提供法律服务，提升了依法行政水平。对乡村振兴项目资金管理、农村“三资”监管、招投标等方面的制度进行进一步制定、完善、规范，建立、完善制度15项。在社会治理风险防范方面，每月开展信访分析研判，加强重点信访人的法律宣传、政策讲解、心理疏导等，促进信访人依法依规合理反映诉求；加强涉农领域网络舆情监管监控，及时回应群众关心关注的热点难点问题。

　　二、存在的问题

　　1.法治思维和法律业务水平不高。学习习近平法治思想和行业内法律法规力度、深度不够，法治思维和法律水平不高，运用法律知识解决问题的能力不够。

　　2.行政执法及行业监督管理工作有待提升。行政执法人员执法办案能力不足，法制审核方面有待加强，行政处罚案卷制作不规范，质量有待提升。在职业打假人举报投诉线索办理方面，存在向举报投诉人回复不及时、拖延现象。

　　3.法治宣传方式单一。主要以宣传页、口头宣讲为主，形式单一，针对不同行业、不同群体宣讲缺乏针对性、实效性。

　　三、2026年度工作安排

　　1.强化法治学习，提升法治水平。利用班子会、理论学习中心组、全体人员集中学习日开展多种形式的习近平法治思想和行业法律法规学习，创新方式方法，采取书面学、短视频学、专业律师授课学、交流发言学、网络学等方式学习，做到学习与工作相结合、与实际相结合，提升学习质量和学习效果，全面提法治思维和依法行政意识。

　　2.强化机制建设，提升法治效能。统筹调配执法人员，补充执法力量，加强法制审核力量，推动执法办案，严厉打击违法违规行为；完善内部管理制度，强化行业监管，推进依法行政。

　　3.强化法治宣传，提升公众法治意识。针对不同行业不同群体，创新宣讲方式方法，进企业、进田间、进家庭、进门店，发放宣传页、推送微信小视频、手把手指导，营造浓厚的法治宣讲氛围，确保宣讲入脑入心，确保公众法治意识提升、严格遵法守法。