2025年,文峰区信访局在区委、区政府的坚强领导和市信访局的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,以推进信访工作法治化为核心,以保障群众合法权益为目标,扎实履行法治政府建设各项职责,各项工作取得显著成效。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基
1.压实法治建设责任
成立由党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组,调整完善工作专班,明确职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室抓落实的工作体系。将法治政府建设纳入全局年度工作要点,细化工作举措,定期开展专项学习,确保法治政府工作落地见效。
2.深化法治理论学习
坚持“第一议题”制度,将习近平法治思想、《信访工作条例》等纳入党组会、理论学习中心组学习内容,全年开展专题学习4次、研讨交流1次。组织全局干部职工参加法治专题培训1次,邀请市信访局业务骨干开展信访工作法治化专题解读,干部职工法治素养和业务能力显著提升。
(二)聚焦主责主业,提升依法履职水平
1.规范信访事项办理
严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,规范信访事项登记、甄别、转送、交办流程。全年共受理群众信访事项1141件,其中来信408件、来访430件、网上信访303件,全部依法按程序办理,及时受理率、按期办结率均为100%。
2.深化突出问题攻坚
开展信访领域突出问题专项治理,聚焦“双拖欠”领域,排查梳理突出问题198个,建立台账,及时销号。
(三)创新治理模式,夯实法治基层基础
1.推进信访事项源头治理
坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全区、街道(乡镇)、社区(村)三级信访矛盾排查化解网络,建立月研判机制,全年排查各类矛盾纠纷188起,化解156起,稳控32起,实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
2.提升公共法律服务水平
区信访服务中心对接区综治中心法律援助窗口,有律师入驻,为信访群众提供免费法律咨询、法律援助指引等服务。深化“信访+调解+司法”联动机制,与司法局建立疑难信访事项会商研判机制。
3.加强法治宣传教育
制定年度《信访工作法治化》宣传计划,开展多元化普法活动。组织开展集中宣传活动1次,制作宣传展板16块,发放宣传手册万余份。利用微信群推送反诈宣传,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的问题
(一)法治思维运用深度不足
部分干部运用法治思维化解复杂信访矛盾的能力有待提升,对新形势下信访工作法治化的系统性、深层次要求认识不够,在源头预防、依法处置等环节的法治举措不够精准。
(二)普法宣传实效性有待增强
普法宣传形式仍以传统方式为主,新媒体宣传力度不足,针对不同群体的精准普法不够,部分群众“信访不信法”“信上不信下”的观念尚未完全转变,重复访、缠访问题仍有发生。
(三)信访法治化机制仍需完善
“三项建议权”运用不够充分,针对信访工作中发现的制度漏洞和工作短板,提出改进工作、完善政策的建议数量不多、质量不高;部门协同法治化处置机制不够健全,复杂信访问题联动化解效率有待提升。
三、2025年工作计划
(一)持续强化法治责任落实
进一步健全法治政府建设工作机制,将法治建设与信访业务工作同谋划、同推进、同考核,定期开展法治建设专项督查,压实各科室法治建设责任。完善领导干部述法制度,推动述法工作常态化、规范化。
(二)深化信访工作法治化建设
严格落实信访工作法治化“路线图”要求,规范信访事项分类处理、办理流程和监督追责机制。加强信访事项规范化评查,每季度开展一次专项评查,及时发现和纠正办理中的不规范问题。充分发挥“三项建议权”作用,针对信访工作中发现的共性问题,提出高质量的改进工作建议。
(三)提升法治宣传教育实效
创新普法宣传方式,打造线上线下融合的普法平台,加大新媒体普法力度。开展基层信访工作人员信访工作法治化专题培训,全年培训不少于2次,提升基层依法履职能力。深化精准普法,着力转变群众信访观念。
(四)健全协同法治处置机制
加强与司法、法院、公安等部门的协作配合,完善复杂信访问题联动处置机制。深化“访调对接”“诉访分离”机制,扩大专业调解力量参与范围,推动信访矛盾多元化解、依法化解,为建设更高水平的法治文峰、平安文峰作出新的更大贡献。