根据区委统一部署，2025年8月15日至9月30日，区委第二巡察组对中共安阳市文峰区科学技术局党组进行了巡察。10月30日，区委巡察组向中共安阳市文峰区科学技术局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党组主要负责人组织落实整改情况

　　巡察反馈后，党组主要负责人坚决扛起第一责任人职责，将巡察整改作为重要政治任务，牵头抓总、靠前指挥，切实履行组织领导、统筹协调、督促落实整改主体责任。第一时间主持召开党组会议专题研究巡察反馈意见，成立以其为组长的巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确整改措施、责任领导、牵头部门、责任部门和整改期限；坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期召开整改推进会听取整改进展，对重点难点问题牵头攻坚、靶向破题，层层传导整改压力、压实整改责任，推动班子成员履行“一岗双责”、各科室各司其职，形成主要负责人负总责、班子成员分工负责、各部门协同落实的整改工作格局，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。

　　二、整改任务落实情况

　　区委第二巡察组共提出三个方面的22个问题，截至2026年1月31日，巡察反馈意见已完成整改18个，阶段性完成4个；制定54条整改措施，已完成54条。通过巡察整改完善制度机制1项。巡察期间下发立行立改通知书5件，已办结5件。

　　（一）反馈问题：聚焦党中央决策部署、围绕省市区委工作要求贯彻落实情况

　　1.对标政治理论学习要求有差距，学用结合不紧密。一是理论学习计划性不足。

　　整改情况：一是切实提高思想认识，认真制定年度学习计划，坚持常态化、制度化学习，不断强化理论武装。

　　二是制定2026年班子成员党课宣讲计划，每位党组成员至少在党支部讲一次党课，围绕党建、党的政策和科技业务知识等内容进行。

　　三是对习近平总书记关于科技创新的重要论述要及时学习，并系统地学习，每季度定期学习一次。

　　2.对标政治理论学习要求有差距，学用结合不紧密。二是研讨交流不规范。

　　整改情况：一是高度重视。每年要有至少6次的交流发言，每人发言不低于3分钟，要结合工作实际谈体会，找差距。

　　二是要求每位党组成员发言需包含“三点内容”：核心精神领会、与分管工作的结合点、具体落实举措，发言时间不少于3分钟。

　　3.意识形态工作存在短板和不足。一是制度建设存在漏洞。

　　整改情况：一是于2025年11月成立意识形态工作领导小组，成立以秦龙为组长，分管领导为副组长的领导小组。明确组长负总责、副组长具体抓、其他班子“一岗双责”。

　　二是组织专题研究，制定并正式印发意识形态和网络意识形态分析研判制度、网络安全管理等制度，明确责任主体、工作流程、风险排查、应急处置等具体要求，形成用制度管人、按制度办事的工作机制。

　　4.意识形态工作存在短板和不足。二是意识形态常规工作未落实。

　　整改情况：一是按照部门排查，领导小组汇总研判的流程进行上报意识形态年度工作报告。

　　二是已经上报区委宣传部2025年意识形态工作半年工作报告和年度报告。

　　5.意识形态工作存在短板和不足。三是“第一议题”制度落实有偏差。

　　整改情况：一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新工作重要指示批示精神作为重要学习内容，作为局党组会议、领导班子会议和理论学习中心组学习的“第一议题”。

　　二是由办公室牵头，提前1－2天收集习近平总书记最新重要讲话、讲话指示批示精神及上级部署，拟定学习提纲，报党组书记审定后印发参会人员。

　　三是选题要与实际工作精准对接。每季度由办公室梳理下季度单位核心工作、重点任务，结合上级工作业务情况，拟定第一议题，确保“对准工作、解决问题”。

　　6.科技发展重视不足，创新主体培育不到位。一是对编制科技发展规划重视不够。

　　整改情况：一是将科技发展纳入我局重点议程，每月党组或班子会议，研究当前推动科技发展工作，局长定期向区分管领导汇报加强全区对科技财政投入工作。

　　二是系统研究学习我市科技新政十条政策，针对我局情况，研究符合实际落实意见。

　　三是积极向区发展改革委对接，目前全区“十五五”规划编制中全区科技规划编制已基本完成。

　　7.科技发展重视不足，创新主体培育不到位。二是推动企业提升创新主体意识效果不理想。

　　整改情况：一是已组织全区科技企业召开2次创新及相关业务培训会，激发企业创新主体意识，提升研发投入及研发费用归集业务能力。

　　二是先后到桦炜齿轮、方快锅炉等企业讲解科技创新政策，收集企业技术需求。

　　三是完成全区企业市级研发中心年审复核及上报等工作，支持企业加大研发投入。

　　四是计划2026年邀请市科技局相关科室领导8人次到我区科技类型企业走访宣传科技惠企政策，进一步提升企业自主创新意识。

　　五是积极推进省市“科技副总”“政聘企用”“洹泉涌流”人才引进在我区科技类型企业的落实，通过引进人才，帮助我区企业在思想认识上“打通研发认识‘最后一公里’”问题。

　　8.科技发展重视不足，创新主体培育不到位。三是培育高新技术企业发展措施不多。

　　整改情况：一是对目前我区17家高企进行业务培训，要求企业按照高企管理办法及政策要求，加强企业经营中研发费用、研发人员等归集。

　　二是开展了精准培育服务工作，2025年下半年，已完成对3家高企进行复审上报，对1家企业进行新申报工作。

　　三是正在建立完善全流程跟踪和高企培育机制。

　　9.消防安全宣传、隐患问题整改有弱项。一是对消防安全宣传工作重视不够。

　　整改情况：一是宣传精准度与覆盖面全面提升。累计对辖区13家科技类校外培训机构开展2轮全覆盖消防安全培训，机构从业人员消防安全认知和应急处置能力显著增强。

　　二是考核督导推动隐患整改落地。

　　三是长效协作机制逐步健全。联合教育、消防、住建等部门建立消防安全宣传协作机制。

　　10.消防安全宣传、隐患问题整改有弱项。二是校外培训机构隐患问题整改缓慢。

　　整改情况：一是责任压实到位，隐患整改全面清零。通过分类推进整改，对简易隐患督促立行立改，对消防设施升级等复杂隐患协调消防技术服务团队上门指导，推动未整改隐患全部整改到位，实现辖区科技类校外培训机构消防安全隐患整改完成率100％。

　　二是督导问责发力，整改质效显著提升。常态化开展消防安全隐患整改“回头看”检查，对整改进度滞后的机构负责人进行约谈警示。

　　三是长效机制完善，安全管理水平提档。

　　（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　11.12345政务服务热线交办件办理质效不高。

　　整改情况：一是案件办理深度推进。主动联系属地街道办核实具体情况，协调市场监管部门查询机构法人登记信息，为案件处置夯实基础，为后续工作推进提供决策依据。

　　二是群众权益保障有力。及时向投诉家长提供机构法人相关信息，并引导其通过司法途径维护自身合法权益，有效畅通了群众维权渠道。

　　12.调研工作开展不扎实。

　　整改情况：一是拓展调研范围。不再局限于“经典路线”，全面梳理辖区内各类企业、科研机构和创新平台，制定详细的调研名单，确保涵盖不同规模、不同领域的对象。

　　二是提升调研深度。在调研前，针对不同调研对象准备更具针对性的问题清单；在调研过程中，不仅要了解表面情况，更要深入探究发展痛点、需求等深层次内容。

　　13.财务制度执行不严格。一是会计基础工作不规范。

　　整改情况：一是立即补充完善历史账务。

　　二是规范完成会计账簿装订归档。

　　三是压实财务岗位责任。

　　四是健全日常做账流程。

　　五是完善财务内部管理制度。

　　六是加强业务学习与监督检查。

　　14.财务制度执行不严格。二是原始凭证审核不严。

　　整改情况：一是加强财务人员的业务培训，组织财会人员认真、系统地学习财务管理相关制度，增强财务人员工作责任意识。

　　二是严格执行审核制度。财务人员严格履行职责，全面审核各类单据，重点审核单据来源是否合法，内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，是否有依据，审批手续是否齐全，对于报销单据、附件不规范不完善的，待完善手续后再予以报销。

　　15.财务制度执行不严格。三是工会财务管理不严格。

　　整改情况：一是已经完善“三重一大”事项集体研究制度和领导干部插手干预重大事项记录等制度。

　　二是明确大额度资金使用事项，原则上5000元以上的经费支出，必须由班子成员集体研究决策。

　　16.科技人才政策落实有欠缺，科技型企业培育乏力。一是落实科技特派员选派工作要求不到位。

　　整改情况：一是正在结合我区实际，研究2026年科技特派员选派计划。

　　二是局负责人将向区领导专题汇报科技特派员工作经费事宜。

　　三是每季度到企业及宝莲寺各村走访宣传科技特派员工作政策。

　　17.科技人才政策落实有欠缺，科技型企业培育乏力。二是落实人才引进政策有不足。

　　整改情况：一是每季度到企业走访宣传政策。

　　二是积极召开企业座谈交流会，打消企业顾虑，积极帮助申报“科技副总”，切实帮助企业在管理企业，技术攻关等领域解决困难。

　　18.科技人才政策落实有欠缺，科技型企业培育乏力。三是科技型中小企业数量增长与质量提升不均衡。

　　整改情况：一是严审入库标准，2025年8月和9月科小评价入库时，对企业严格把关。

　　二是加强入库过程中指导工作，组织镇办学习科小评价标准入政策，选择高质量成长性强的企业填报入库工作。

　　三是注重后期抽查工作，对在系统中填报入库的企业，及时关注市场经营中的风险点，及时调整其科小资格。

　　（三）反馈问题：聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

　　19.党建工作虚化弱化。一是党内政治生活不严肃。

　　整改情况：一是严格执行民主生活会、组织生活会制度，结合本单位实际的问题及提出的意见建议，召开民主生活会进行深刻剖析，坚持把自己摆进去对照检查，认真开展批评和自我批评，切实做到见人见事见思想，达到红脸出汗的效果。

　　二是规范主题党日活动，按照区委组织部要求结合实际制定主题党日活动通知，完成规定动作，对开展活动进行拍照留存，有具体活动进行总结。

　　20.党建工作虚化弱化。二是“一把手”末位表态制度执行不严格。

　　整改情况：一是严格执行“三重一大”工作制度，加强民主监督，严格执行“一把手”末位表态，保证民主集中制规范化、长效化运行。

　　二是首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保“三重一大”等问题按程序集体讨论决定。

　　21.全面从严治党主体责任压得不实。一是落实管党治党政治责任不够有力。

　　整改情况：一是开展提醒谈话，强化监督约束。在春节、中秋节、国庆节等重要时间节点对全体干部职工进行廉政提醒和典型案例警示教育。

　　二是加强干部职工日常教育和监督管理，激励干部主动作为，提升干部职业素养和工作能力。

　　三是按照上级要求书写述职述廉述学报告，增加审核力度，对每个科级干部进行认真审核。

　　四是每半年至少开展1次全面排查，主要围绕科技类培训机构审批和服务企业等关键岗位进行排查，逐一梳理岗位职责、权力运行等方面存在的廉政风险，建立科室自查、集体审定的排查机制。

　　22.全面从严治党主体责任压得不实。二是派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够充分。

　　整改情况：一是规范参会机制，拓宽监督介入渠道。明确参会范围，梳理监督单位会议清单，将党组会议、民主生活会、组织生活会、重大业务决策会、廉政风险防控相关会议等纳入必列席范围，不得随意缺席。

　　二是强化主动监督，提升监督指导质效。加强日常指导，每季度与监督单位党组专题沟通党风廉政建设工作不少于1 次，指导党支部规范开展廉政教育、风险排查等工作。

　　三是创新监督方式，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等形式，延伸监督触角，避免“只参会不监督”“只记录不跟进”的形式化问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5100938；电子邮箱wfqkjj＠126.com。

　　中共安阳市文峰区科学技术局党组

　　2025年3月30日