一、2025年度政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）坚持压实责任强化担当。主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，将学习贯彻习近平法治思想、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入年度考核述职内容，认真开展党组抓法治建设民主测评及主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责测评，通过述职述法不断总结工作、接受监督、落实责任。

　　（二）坚持带头学法用法守法。严格落实理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习、主题教育读书班、干部培训、党员学习重要内容，组织学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，不断强化自身学法用法能力。

　　（三）坚持科学规范决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范决策行为，促进决策科学化、民主化、法治化。同时，加强法律顾问及公职律师日常管理使用，积极提供机关单位涉法事务服务，确保区政府办公室行政决策依法、合规、高效，确保重大行政决策法定程序落实到位。修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，明确决策范围、程序和监督要求，严格执行“一把手”末位表态制和“一事一议”原则。在重大事项决策中，主动邀请区纪检派驻组全程列席监督，确保决策过程规范透明、科学民主。全年召开"三重一大"事项决策会议16次，所有重大决策均做到集体研究、充分讨论、全程记录，实现决策可追溯、可查询。

　　二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）突出统筹协调，服务质效持续优化。紧扣法治政府建设部署，充分发挥上传下达、协调各方的中枢作用，持续提升法治政府建设服务水平，加强统筹督促，形成推进法治政府建设工作合力。高质量办理法治政府建设方面的文会事，牵头征集重大行政决策事项，强化法治政府建设工作督促检查，督促相关部门加快执结涉党政机关行政案件、加强法律援助等工作。

　　（二）加强行政复议，增强群众维权意识。通过大力宣传行政复议法，畅通申请渠道，行政复议案件数量比往年有所增加。2024年1-8月，新收行政复议案件75件，同比增长约103%。目前已审结75件，审结率100%。

　　从案件处理结果来看，在75件已审结的案件中，维持17件，占比22.6%；调解7件，调解率9.3%；驳回行政复议申请1件，占比1.3%；驳回行政复议请求5件，占比6.6%；撤回行政复议申请15件，占比20%；撤销6件，占比8%；责令依法作出处理4件，占比5.3%；不予受理案件20件，占比26.9%。

　　从案件行政管理类别来看，在已收到的75件行政复议申请中，市场监管类案件48件，占比64%；公安类案件2件，占比2.6%；城市管理类案件4件，占比5.2%；人力资源和社会保障类案件3件，占比3.9%；安全生产类案件8件，占比10.6%；医药卫生类案件2件，占比2.6%；文化教育类案件3件，占比3.9%；房屋征补（拆迁）类案件1件，占比1.3%；自然资源类案件1件，占比1.3%；其他类案件3件，占比3.9%。

　　（三）融合多项举措，实质性化解行政争议。高度重视行政复议案件审理环节的调解工作，主动适用行政复议决定和促进和解“双轨”运行机制，将调解贯穿于复议审理全过程，行政调解实现零的突破，截至目前，成功调解案件7件，其中，卫生计生类案件1件，安全生产类案件6件。同时，充分利用听证会听取意见，针对案件不同情况，对症下药，或释法说理，或类案指引，或情绪疏导，或与作出具体行政行为的行政执法机关沟通调解，最终使行政复议申请人“法懂了、理明了、气顺了”，达到案结事了。在已审结的75件案件中，经行政复议后，有73件案件没有再进入行政诉讼程序，行政复议案件案结事了率达到了97%，减少了行政纠纷的数量，实现纠纷的实质性化解。

　　（四）深化宣传教育，法治思维入脑入心。深入推进“八五”普法，结合主题教育工作安排，通过集体学习、个人自学、“三会一课”等形式，巩固拓展学习实效，深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平法治思想问答》等法律法规及思想著作，干部职工法治意识、法治观念进一步增强。同时，坚持以法治思维改进文风会风，严格落实办公室公文运转规则、会务办理规范等文件要求，行政效能不断提升。

　　（五）强化统筹协调，政务协同全域覆盖。2025年累计完成公文审核制发115件，较2024年减少3%，切实将精简文件、减轻基层负担的要求落到实处。为进一步提升工作规范化水平，制定实施了《安阳市文峰区人民政府办公室发文办理规范》，对发文程序、标准和质量提出明确要求，有效推动了发文办理工作的规范化、制度化、科学化进程。

　　（六）提升治理效能，政务公开持续深化。紧紧围绕省、市政务公开工作安排部署，坚持创新思维和法治思想，不断健全完善工作机制，扎实推进政府信息公开、政策宣传解读、政务公开平台建设等重点工作，充分发挥了政务公开促落实、助监督、优服务作用。区政府网站全年公开信息6687条，发布政策文件9篇，政策解读9篇，微信公众号公开信息170余条，受理依申请公开93件。

　　三、存在的问题和不足

　　纵观一年来法治政府建设工作推进情况，虽取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。主要表现在：学习宣传习近平法治思想还不够深入，部分干部虽然具有一定的法治意识，但距离真正融会贯通，还存在一定差距。干部职工普法培训教育方式创新性有所欠缺，法治宣传手段和形式还有待进一步丰富。

　　四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）落实法治政府建设实施意见，提高政府依法行政意识与水平。政府及部门持续加强对行政机关人员特别是领导干部依法行政意识和能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。规范行政决策程序，做到依法、科学、民主决策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序，提高行政决策的公信度与执行力，从源头减少行政纠纷的产生。

　　（二）加强行政复议队伍，继续推进行政复议规范化建设。充实办案力量，改善办案所需的办公场所和设备等条件。进一步加强行政复议档案规范化工作，推动部门加强行政复议档案的科学管理，推动行政复议案件材料的立卷归档和档案管理工作标准化、规范化。同时，重点加强对行政复议人员的培训工作，定期开展有针对性的业务培训，推动培训工作的制度化、常态化，不断提高行政复议人员素质，以适应全面推进依法行政、建设法治政府的需要。