根据《关于报送2025年度法治政府建设情况报告的通知》要求,现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设职责情况
2025年,分局党委严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作和党委议事日程,与公安业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。
(一)压实主体责任。文峰区副区长、分局党委书记、局长王军牵头召开党委会议专题研究法治建设工作4次,审议法治建设相关制度文件3份,定期听取法治政府建设工作汇报,协调解决执法监督、队伍法治素养提升等重点难点问题。
(二)带头尊法学法。严格落实党委理论学习中心组学法制度,全年组织中心组专题学法6次,带头学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规,带头依法决策、依法履职。
(三)强化责任传导。将法治建设成效纳入各队室、派出所年度工作内容,细化工作目标,层层压实责任,形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实”的工作格局。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化执法规范化建设,提升执法质效
1.严格执法流程管控。全面落实行政执法“三项制度”,严格执行案件审核把关制度,全年审核行政案件、刑事案件800件,确保执法全流程合法合规。依托市局执法办案管理中心,实现案件“一站式”办理、全流程监督,执法办案规范化水平持续提升。
2.规范行政处罚行为。严格落实《中华人民共和国行政处罚法》要求,规范行政处罚裁量权,细化裁量基准,杜绝畸轻畸重、同案不同罚问题。全年作出行政处罚决定500起,行政复议、行政诉讼73起,败诉率保持低位。
3.强化执法监督制约。开展执法质量专项评查6次,评查案件486件,整改执法问题42项;常态化开展执法巡查,及时纠正执法不规范问题,全局执法质量稳步提升。
(二)优化法治服务,提升群众法治获得感
1.开展法治宣传教育。结合“八五”普法,开展“法律六进”活动20场次,围绕反诈、禁毒、治安管理等主题开展普法宣传,覆盖群众1000余人次,提升群众法治意识和安全防范能力。
2.化解行政争议。畅通行政复议、行政诉讼应诉渠道,主动回应群众诉求,全年办理行政复议46件、行政诉讼应诉27件,积极化解行政争议,维护群众合法权益。
(三)加强队伍法治建设,提升执法能力
1.强化法治教育培训。全年组织全局民警开展法治培训26场次,培训民警580余人次,重点围绕新修订法律法规、执法实务难点开展专题培训,提升民警执法办案能力。
2.健全执法保障机制。配齐配强法制审核人员,落实执法资格等级考试制度,全局民警基础级执法资格持证率100%,为执法规范化建设提供坚实队伍保障。
三、存在的问题和不足
(一)执法规范化水平仍有提升空间。部分基层民警执法细节不规范,执法记录仪使用、文书制作等环节仍存在疏漏,执法精细化程度有待进一步提高。
(二)法治宣传针对性有待加强。普法宣传形式较为传统,针对不同群体的精准普法不足,宣传实效有待进一步提升。
(三)执法硬件保障仍需完善。根据全省执法全流程执法视音频工作要求,目前一线执法民警执法记录配备率达到90%,排除在日常工作中损耗率,使用率仅为60%。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
(一)持续压实法治建设责任,严格落实党政主要负责人第一责任人职责,将法治政府建设与公安业务深度融合,完善考核评价机制,推动责任落实落地。
(二)深化执法规范化建设,持续推进执法办案提质增效,细化执法流程标准,强化执法全流程监督,提升执法质量和公信力。
(三)提升队伍法治素养,常态化开展法治教育培训,创新培训形式,聚焦执法实务难点,提升民警依法履职能力。
(四)健全执法监督长效机制,完善执法质量评查、问题整改闭环管理机制,强化执法监督制约,持续提升全局执法规范化水平。