文峰区卫健委全面贯彻党的二十大精神及中央、省、市全面依法治国工作会议精神,按照省、市、区委法治政府建设的工作要求，狠抓工作落实，确保工作实效，以实干实绩推动卫生健康法治建设。现将文峰区卫健委2024年度法治政府建设工作报告如下。

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是强化组织领导，确保责任到位。以党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，各科室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是营造法治建设学习氛围。认真学习贯彻落实党的二十大精神，把全面贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织，制定卫健党委学习计划和理论学习中心组学习计划，把党的二十大精神和习近平法治思想作为党组重点学习内容，持续深入学习领会其核心要义，精神实质和实践要求。共开展党员集中学法7次，学习内容包括党的二十大报告、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等。三是建立普法责任清单,加强普法宣传。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，系统各单位切实健全落实普法责任工作机制，按照党内法律法规、卫健部门法律法规、重点法律法规分门别类，安排了相关行动计划。组织本单位干部职工开展学法活动，进一步增强医疗卫生工作者遵法守法用法意识，充分发挥普法教育在推动卫生、计生、家庭发展、健康素养等事业发展、服务群众的重要作用。

　　（二）加强党对法治政府建设的领导

　　认真组织机关干部参加学法用法。把学习习近平法治思想纳入会前学法内容，引导各级党员干部理清基本职责，吃透基本政策法规，夯实工作基本面，不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。同时落实领导干部学法述法制度。科级干部每年进行述职述廉述法工作，强化法治意识，提升依法决策能力。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善法治建设工作机制。

　　一是坚持重大讨论决策研究，夯实法治建设基础。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策合法性审查、集体讨论决定，充分发挥法律顾问和律师作用。二是全面落实法制审核制度。对行政执法案件进行评审审查，落实“谁执法谁负责”原则。三是严格法制审核。坚持依法审核，如实出具审核意见。截至2024年10月底简易程序处罚5起,一般程序共立案31起，其中医疗案件立案21起，结案10起；公共场所立案12起，结案9起；传染病立案1起，结案1起，生活饮用水立案1起；结案：0起；放射立案1起，结案1起，按决定书应共罚款人民币867598元，罚没26589元。四是认真组织行政执法证年度审核。开展了行政执法人员法律知识培训考核，依据考核结果并结合执法人员岗位调整情况，今年共有7名卫生监督执法人员考取执法证件。

　　（二）优化“放管服”改革，便民为民业务办理方面。

　　截至10月底，完成行政许可及其他政务服务事项共计2260件，其中；医疗机构208家；放射67家；公共场所卫生许可共464家；饮用水供水单位卫生许可证7家；医师执业注册848人；护士执业注册601人；母婴保健技术资格认定18人；母婴保健技术服务机构许可8家；医疗广告：审查36家，注销3家。2024年，护士资格考试报名54人，卫生专业技术职称考试报名274人。进一步简政放权，提升服务效能，我区于4月和6月在上级部门的指导和支持下，对下放至我区的二级医疗机构安阳市灯塔医院和安阳黄塔骨科医院进行了登记管理权限进行调整。

　　（三）强化行业综合监督。按照国家、省、市“双随机、一公开”文件精神和任务要求，认真落实“双随机、一公开”监督抽查工作任务，圆满完成了国家、省、市、区各级“双随机、一公开”卫生监督抽检任务253个，其中公共场所192家，学校卫生单位14家，放射卫生单位3家，医疗卫生单位16家，传染病防治单位8家，生活饮用水10家，校外培训机构5家，幼儿园5家。因抽查单位中有4家停止而关闭，故2024年度“双随机”抽检任务完成率为99.06%、完结率为100%，受理立案4家。

　　（四）依法维稳信访矛盾纠纷。

　　截至2024年10月30日，我委共收到处理各类信访案件共1021件，其中市长热线894件、市长信箱件9件、政府连线件2件、省平台20件、区信访局交办10件、市卫健委交办4件，经协调市长热线退件82件，办结率100%。文峰区卫健委荣获2021年、2022年度全区平安建设考评“优秀”等次单位。上半年共开展了2次平安建设宣传活动，发放宣传折页、宣传品2000余份。并制定更加完善的医疗纠纷投诉管理制度，将医患纠纷引入医疗纠纷调解办公室来调节，而不再使医患双方产生直接的矛盾，成功调解医疗纠纷10起，为打造平安医院、推进“健康文峰”建设不懈努力。

　　三、存在的问题和不足

　　（一)是法治政府建设的广度和深度不够，需进一步加大力度。（二）是在法治政府建设的方式方法上缺乏灵活性，需要进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。（三）是卫健系统行政执法人才薄弱。执法人员缺乏，严重影响了我委执法力度。同时法治政府建设工作需要进一步充实人员并加强培训。

　　四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）持续强化法治政府建设责任落实，深入学习贯彻习近平法治思想，对照党的二十大对法治政府建设的新要求，不断提升本部门依法行政能力。

　　（二）加大普法宣传力度，丰富宣传形式，积极参加区依法治区办组织的各类普法活动，做到落地落实。利用网络媒体、制作法律长廊等容易接受的形式开展普法工作。要多组织法律顾问现场授课的形式，提高全区医疗卫生人员法律意识。

　　（三）进一步加强卫生健康行政执法队伍建设，加强执法业务培训，提高执法人员的执法水平，做到依法行政、文明执法，让执法既有力度又有温度，树立卫生健康队伍良好形象。