2024年,区科技局在区委、区政府坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,紧扣科技创新职能,将依法行政、依法履职、依法监管贯穿工作全过程,扎实推进法治政府建设各项任务。现将有关情况报告如下:
一、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设与科技业务同部署、同推进、同落实。一是统筹部署推动,把法治学习、制度建设、规范监管纳入局重点工作,定期研究部署,确保方向正确、责任落实。二是带头遵规守纪,严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度,重大事项均经集体研究决定,带头学习政策法规,发挥示范作用。三是压实工作责任,明确班子成员及各股室依法行政职责,强化制度执行与日常管理,推动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)强化学习教育,提升依法行政能力
坚持常态化理论与业务学习,将科技创新政策、法律法规纳入学习内容。2024年5月挂牌成立后,每月组织党员干部集中学习,全年集中学习10次、自学13次,重点学习科技创新相关政策法规,不断提升干部依法履职、规范服务的能力水平。
(二)健全制度体系,规范权力运行机制
制定并严格执行《文峰区科学技术局机关管理制度汇编》,规范机关运行、考勤管理、议事决策等事项。严格落实“三会一课”制度,按照“三重一大”民主决策机制研究重大事项,确保决策科学、程序合规、过程公开。成立机关支部、机关工会,推进机关规范化建设,以制度管人、按制度办事。
(三)依法履职服务,优化科技创新营商环境
依法推进科技企业培育,实施科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”计划,建立培育后备库,开展政策宣传与申报指导,依法落实支持政策,做到公平公正、规范透明。
依法开展企业服务,组织3次专题培训,指导企业开展技术合同登记、研发费用归集、加计扣除等业务,推行“分片包干”“一对一指导”,依法保障企业创新权益。
依法推进成果转化,对接高校院所与创新资源,组织企业参与科技成果对接活动,推动科技成果依法、有序转化应用。
(四)严格依法监管,守牢行业安全底线
依法履行科技类校外培训机构监管职责,开展消防安全隐患专项排查整治,全年开展安全检查22次。参与“监管护苗”暑期专项行动,出动检查人员38人次,排查机构17家,整改隐患机构5家,开展联合执法2次,化解收退费纠纷1起、金额3690元。健全“三全管理”制度,建立工作台账,依法规范机构办学行为,守住安全底线。
(五)主动接受监督,提升政务运行透明度
坚持规范管理、阳光运行,严格执行各项管理制度,开展文明单位创建,强化内部管理与监督。及时公开工作信息,自觉接受上级部门、党员群众监督,全年未发生违规违纪、行政复议和行政诉讼案件。
三、存在的问题和不足
(一)法治建设与科技创新业务融合不够紧密,运用法治思维破解企业培育、创新平台建设难题的能力有待提升。
(二)科技企业资源匮乏,企业法治意识与创新意识不强,普法宣传和政策引导的精准度不足。
(三)机构新组建,法治工作力量相对薄弱,依法行政的专业化、精细化水平仍需提高。
四、2025年度推进法治政府建设初步安排
(一)压实法治责任。持续落实主要负责人第一责任人职责,将法治建设融入日常管理和业务工作,完善制度机制,推动责任落地。
(二)强化学法用法。持续开展政策法规学习,提升干部依法决策、依法行政、依法服务能力,打造规范高效科技队伍。
(三)规范依法履职。依法推进科技企业梯次培育,做好高企、科小申报服务,严格落实惠企政策,做到公开公平公正。
(四)强化依法监管。持续落实“三全管理”,抓好科技类培训机构安全排查、督导整改,依法规范行业秩序。
(五)深化协同配合。加强与相关部门联动,依法开展科技资源摸排与企业服务,不断提升法治化科技创新服务水平。