今年以来,甜水井街道法治政府建设工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理,围绕中心,突出重点,为构建品质示范街道营造了良好的法治环境,实现了社会各项事业的同步发展。
一、以齐抓共建为重点,法治政府建设工作机制渐趋完善
街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,进一步改革完善法治建设管理体制、工作机制,努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设推进格局。
1、组织领导有力。街道成立法治政府建设领导小组,由街道主要领导担任组长。多次在党工委会议、全体机关干部、社区干部的大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设考核内容纳入社区综合考核测评体系。
2、齐抓共建有方。辖区4个社区设有专门的法治建设联络员,明确其职责。各社区结合实际情况,制定工作计划,由社区“一把手”亲自领导,健全各项工作制度,把法治建设举措真正落到实处。
二、以落实权利为途径,基层民主法治建设不断深化
街道从加强社区、企业依法管理入手,深入推进基层民主法治建设,进一步落实了群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。
1、深化基层民主建设。把社区居务公开和民主管理工作作为社区建设的有力抓手,使居务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。各社区结合实际,不断提高基层法治政府水平。
2、积极推进和谐社区建设。积极开展社区工作体制改革,设立社区法学会工作站,努力减轻社区行政负担,逐步扩大完善社区议事会、民意听证会、民情恳谈会等制度,促进社区抓好社区居民自治。
三、以弘扬法治精神为宗旨,普法工作强势推进
街道法制宣传教育工作以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,开拓创新,使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
1、健全普法工作机制。成立街道法治宣传教育领导小组,把普法各项任务分解到各科室、社区。建立了普法联络员、普法志愿者队伍对普法标准要求进行了细化,认真开展自查,针对检查中发现的问题,第一时间整改到位。
2、开展法治宣传日主题活动。积极筹备法制宣传日活动,举办了七一法律咨询活动和便民服务,发放普法读本、宣传彩页共计5000余份,展出法律宣传版面,在各社区开展专题法治讲座10余场,使法治宣传教育掀起高潮。
四、以扩大市民知晓度为目标,法治建设氛围日益浓厚
街道及社区采用多种形式、方法,全方位开展法治建设工作宣传,扩大市民知晓率,提高市民满意度。一是启动实施法制宣传品牌工程,围绕中心工作挖掘食品安全、安全生产、环境保护、知识产权、社会保障、基层民主法治建设等工作面的法制宣传品牌,突出创新,扩大宣传力度。二是大力开展“法律六进”活动,紧紧围绕弘扬法治精神、传播法治理念的主题,大力开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭“法律六进”活动。三是继续发挥普法教育宣传栏、黑板报、宣传橱窗等传统阵地作用,提高传统宣传阵地法制宣传教育质量。充分发挥广播、报刊等各类媒体作用,办好普法专栏,不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。充分运用手机微信、网络电视、电子显示屏、移动多媒体等新兴传媒平台开展法制宣传教育,形成全方位、广覆盖的普法教育网络。
五、存在的问题
(一)法制观念不够强。部分领导干部的民主法制观念还非常淡薄,思想观念与依法行政的要求还不相适应,还习惯于命令式行政和凭经验办事,科学、民主、依法决策的机制尚未真正形成。具体表现为:在法制观念上,干部依法治民、治事观念逐步增强,但依法治权、治官的意识比较淡化;在执法上,部门自我保护意识较强,但保护公民的意识较弱;在服务基层上,服务意识还不强,服务水平还不高。个别领导干部不能彻底地摒弃人治观念,树立法治观念,存在“重公权、轻私权”和“重政策、轻法律”的错误观念,不能完全做到权力与责任相统一,权利与义务相一致。
(二)法制宣传不到位。宣传工作滞后,广度和深度不够,社会因不了解而不理解法制工作。法制宣传存在的问题具体表现在:只注重理论宣传,不注重指导实践;只注重定期宣传,不注重日常宣传。在宣传中不能将法律条文与实际案例有机结合,不能将说法与说理有机结合,不能将短效宣传与长效宣传有机结合,领导对法制工作重视不够,公民对法制工作的认识存在盲目性。
(三)法制机构不适应。法制机构与当前所面临的工作任务还严重不相适应,政府法制机构上强下弱,呈倒三角态势,人员力量配备与工作任务不相适应的矛盾十分突出。基层法制机构不完善,人员少任务重,工作人员素质不高,发展空间小的情况还普遍存在,与国家对法制工作的要求极不匹配。
(四)制度建设不完善。基层没有建立与法制工作配套的相关制度,法制工作者在具体工作中无章可循,造成了法制工作软、散、难,甚至停滞不前的局面。