中共文峰区委宣传部关于巡察整改

情况的通报

根据区委统一部署，2025年8月18日至9月26日，区委第三巡察组对文峰区委宣传部开展了巡察。10月31日，区委第三巡察组向文峰区委宣传部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、文峰区委宣传部组织落实整改情况及整改成效。

文峰区委宣传部对巡察反馈意见高度重视，迅速响应，坚决扛起整改主体责任。党支部书记牛朝阳切实履行第一责任人职责，牵头成立巡察整改工作领导小组，主持召开专题会议，深入研究反馈问题，周密部署整改任务，并组织制定专项整改方案，同步建立动态整改台账。在整改过程中，支部严肃认真召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，确保整改方向不偏、焦点不散。通过层层压实责任、实施闭环管理、加强跟踪督办等一系列举措，有力推动各项整改任务落到实处、取得实效，并注重举一反三，着力构建长效工作机制。

二、集中整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡视巡察以及审计、财会、统计等监督发现问题的整改情况。

1.巡察整改长效机制落实不到位，红头文件重号。

整改结果：已完成

整改情况：一是提高站位压实责任，将巡察整改作为重大政治任务部署，主要领导牵头督办，确保整改实效。二是全面清查纠正错漏，开展拉网式排查，确保文号准确唯一。三是强化制度规范流程，组织学习《收发文、文印管理制度》，提升公文规范化水平。

2.对巡察整改工作重视不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是专题部署抓整改，组织召开巡察整改专题部署会，确保整改方向不偏、力度不减。二是全面梳理补漏洞，重点对缺失或散落的关键过程性材料进行了复原与整理。三是建章立制促长效，制定《中共文峰区委宣传部档案管理制度》。

（二）反馈问题：聚焦党中央决策部署、围绕省市区委工作要求贯彻落实情况。

3.理论学习不严不实。一是领导班子学习深度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是深刻认识理论学习中心组学习是严肃党内政治生活。二是严格落实每季度至少开展一次集中研讨的要求，并规范形成研讨纪要。三是制定年度理论学习中心组系统学习计划，推动理论学习常态化、制度化、规范化。

4.理论学习不严不实。二是学习会议记录混乱。

整改结果：已完成

整改情况：为中心组理论学习、主题党日、部务会、“三重一大”事项决策等不同类别会议配置专用记录本。

5.理论学习不严不实。三是学习记录缺失。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即回溯补缺，已补齐学习方案、台账、心得体会、总结报告等关键要件，归档完整。二是建立专项归档机制，制定《中共文峰区委宣传部档案管理制度》。

6.意识形态工作投入人员力量不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是高度重视意识形态工作队伍建设。二是主动下沉强化督导，制定并严格执行年度意识形态工作督查机制。三是严格落实意识形态领域风险排查工作制度。

7.抓全区意识形态工作不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是定期对各单位意识形态工作进行跟踪指导，对意识形态工作队伍进行定期培训。二是每季度召开意识形态工作联席会，对意识形态工作进行安排部署。三是加强对各单位理论学习中心组、“第一议题”、意识形态领域分析研判会的指导，扎实开展巡听旁听工作。

8.抓全区意识形态工作不够。一是党委（党组）理论学习中心组巡听旁听制度落实不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是出台了《文峰区党（工）委（组）理论学习中心组列席旁听实施办法》。二是开展巡听旁听工作，深入了解学习组织、内容、形式及成效转化等情况。

9.抓全区意识形态工作不够。二是区委意识形态工作责任制专项巡察制度不完善。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定了《区委巡察机构与区委宣传部有关事项协作办法》。二是2025年抽调专人开展巡察工作，对19家单位进行意识形态专项巡察并形成专项巡察反馈意见，督促被巡察单位整改到位。

10.宣传工作落实不到位。一是部分主题宣传工作力度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是已建立《文峰区“党的创新理论”信息报送制度》。二是已在“大美文峰”“文峰新闻”等平台设置“党的创新理论宣讲”专栏。三是加强重大主题宣传活动策划，定期召开新闻宣传策划会。

11.宣传工作落实不到位。二是宣传效果不理想。

整改结果：已完成

整改情况：一是已根据实际工作开展情况和媒体环境变化，与安阳融媒商定宣传合同细则，督促其优化服务内容。二是已督促安阳融媒文峰中心站用好“文峰新闻”公众号、视频号等新媒体平台，拓展宣传内容播发受众面，提升宣传效果。三是已与安阳融媒文峰中心站召开宣传工作推进会10余次，传达上级指示，确保各项宣传工作落实到位，并将定期召开此推进会。

12.宣传工作落实不到位。三是新闻宣传通讯员队伍专业素养有待提升。

整改结果：已完成

整改情况：一是定期召开新闻通讯员培训会，推动媒体记者现场教学，与基层宣传人员面对面交流。二是已从通讯员实际工作需要出发，定期调整培训内容。三是已通过新闻宣传策划会议，组织新闻通讯员学习央媒优秀新闻稿件。

13.宣传工作落实不到位。四是新媒体平台宣传报道审定把关不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是建立了《文峰区信息发布“三审三校”制度》，堵塞工作漏洞。二是建立了《三审三校抽查核查机制》，保证信息发布“零差错”。三是已制定《文峰区信息发布失职追责制度》，对出现严重表述错误的单位开展约谈，查找问题根源，明确整改思路。

14.宣传工作落实不到位。五是自媒体账号监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强了对单位新媒体账号排查力度。二是根据全区网站平台运营情况，要求相关单位严格落实信息内容定期更新机制，并重点加强安全防护能力建设。三是定期抽查各单位账号运营情况。

15.网信工作力量有待加强。一是网信工作人员不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是增加人员编制。二是注重加强业务培训。三是梳理舆情风险点。四是健全网络舆情风险预警工作机制。

16.网信工作力量有待加强。二是对网评员队伍引导作用发挥不充分。

整改结果：已完成

整改情况：一是增加网评员数量，新增加至328名网评员充实队伍。二是提升网评员素质，全年对全区网评员开展培训6次。三是认真落实市委网信办奖励机制，提高网评工作参与率。

17.网信工作力量有待加强。三是舆情监测预警能力不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善《文峰区网信工作7*24小时值班制度》。二是新招考工作人员1名，专人负责舆情监测工作，增加人员力量。三是实行“人防+技防”，加强网络舆情监测力度。

18.网信工作力量有待加强。四是网络舆情联动处置能力不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是定期召开区委网信委成员单位会议。二是建立完善《文峰区网络舆情预警研判和网络舆情应对处置工作机制》。三是加强对各镇（街道）、区直各单位的网络舆情应对处置专题培训。四是充分发挥“第一示警”作用，坚持常态监测和重点监测相结合，坚持人防加技防等措施，强化部门协调联动，形成网络舆情处置闭环。

19.网信工作力量有待加强。五是“扫黄打非”问题排查工作覆盖不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是已建立区域联动排查机制，每季度开展一次联合排查行动。二是加强日常巡查，利用技术手段和人工审核相结合的方式，提高巡查覆盖面；三是设立了基层信息员队伍，在社区、村组发展“扫黄打非”信息员。

20.新时代文明实践中心管理不到位。一是新时代文明实践中心活动室存在被占用现象。

整改结果：已完成

整改情况：一是立行立改，立即协调青少年活动中心终止在实践中心一楼的招生报名相关工作。二是排查恢复宣传标识展示。三是建立长效协调机制，定期与青少年活动中心召开协调会议，及时化解场地使用等过程中的各类问题。

21.新时代文明实践中心管理不到位。二是活动安排不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是规范展示栏设置，已在新时代文明实践中心一楼入口大厅醒目位置。二是建立常态化更新机制，安排专人负责活动安排表的统计与张贴工作。三是建立每周核对机制，定期核查展示内容，保障展示信息与实际开展的文明实践活动保持一致。

22.新时代文明实践中心管理不到位。三是安全责任落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是立行立改，对一楼和三楼的六块老化电池进行更换，确保新设备性能达标。二是全面排查，对新时代文明实践中心所有消防设施进行通电测试和功能调试，邀请消防部门专业人员现场验收，确认设备运行正常。三是建立定期检查机制。

23.联系文艺界桥梁纽带作用仍需加强。一是政治引领作用发挥不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是已建立季度学习制度。二是加大线上推送学习资料。三是已建立学习考核机制。

24.联系文艺界桥梁纽带作用仍需加强。二是培育文艺人才、文艺精品不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是已建立文峰区文联青年文艺人才库。二是组织专题创作辅导4次，开展创作辅导、作品点评、经验分享等活动。三是已建立优秀作品推荐机制。

25.联系文艺界桥梁纽带作用仍需加强。三是部分协会负责人履职积极性不高。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定了《文峰区文联文艺家协会负责人职责清单》。二是建立了主席联席会议机制，每季度召开一次主席联席会议。三是优化负责人遴选机制。

（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风

26.党风廉政建设弱化，监督责任缺失。一是党风廉政工作重视不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化思想认识，以坚决态度和务实举措筑牢廉洁从政的思想根基与制度防线。二是召开部务会专题研究，明确分管党风廉政建设的具体责任科室与责任人。

27.党风廉政建设弱化，监督责任缺失。二是廉政档案填报敷衍了事。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面规范填报，组织机关全体监察对象重新规范填报个人廉政档案。二是重点核验信息，进行逐一核对与核验，筑牢廉政档案的数据基础。三是建立健全个人重大事项报告及廉政档案动态更新机制。

28.党风廉政建设弱化，监督责任缺失。三是“三务”公开不到位，公开意识不强。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织全体党员干部深入学习《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规文件，深刻认识“三务”公开的政治性与规范性要求。二是规范载体建设，在办公区醒目位置统一设立规范的“三务”公开栏及工作人员职能职责公示牌。三是健全制度机制，制定并实施《区委宣传部“三务”公开制度》。

29.“三重一大”执行不到位。一是部分重大事项未落实民主集中制原则。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化制度学习，召开部务会专题深入学习《“三重一大”报告制度》，深刻领会并贯彻落实民主集中制原则。二是严格规范程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，从程序上保障决策的民主性与科学性。三是强化执行监督，通过规范记录确保决策程序全过程规范、可查。

30.“三重一大”执行不到位。二是部分大额资金使用无讨论研究过程。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开部务会专题深入学习《“三重一大”报告制度》，进一步强化对民主集中制原则的理解与把握。二是规范记录程序，对“三重一大”事项的会议讨论过程、每位班子成员的发言与意见进行准确记录，确保决策过程全程留痕、有据可查。

31.工作作风不严谨，工作履职不到位。一是档案资料管理不善导致部分遗失。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开专题会议深入剖析问题产生的根源与制度漏洞，开展警示教育，推动全体干部引以为戒。二是制定并严格执行《中共文峰区委宣传部档案管理制度》，实现全过程标准化管理。三是建立并实施了重要档案资料“纸质+电子”双套备份机制。

32.工作作风不严谨，工作履职不到位。二是保密文件管理不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法规，切实提升全员保密风险防范技能与底线思维。二是健全管理制度，制定《中共文峰区委宣传部档案管理制度》中，进一步明确涉密文件管理期限等具体要求。三是规范日常管理，严格落实“专人专管”要求，实现全流程闭环管理，确保涉密信息安全。

33.工作作风不严谨，工作履职不到位。三是工作总结存在照搬照抄问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面清理整顿，坚决纠正文风。二是健全审核机制，研究建立并严格执行工作总结三级审核机制切实提升材料质量。

34.工作作风不严谨，工作履职不到位。四是落实“三审三校”制度不彻底。

整改结果：已完成

整改情况：一是重申并严格执行公文“三审三校”制度。二是建立公文质量季度抽检机制，每季度对已发公文进行内部抽查，实现质量管理的常态化、动态化。

35.工作作风不严谨，工作履职不到位。五是部分发文时间不合逻辑。

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步压实了“三审三校”责任。二是加强文号管理，明确了文号的申请、核发、登记与归档流程。三是用好文号管理台账，实现了文号使用可追溯。

36.资产管理粗放，存在流失风险。一是资产管理不够精细。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定并实施《办公用品与耗材管理办法》，细化其在采购、仓储、发放、监督等方面的具体职责。二是建立《办公用品领用登记表》，详细记录领取信息，实现流转可追溯、使用可监督。三是召开专题会议学习管理办法与操作流程，强调厉行节约、杜绝浪费的重要性。

37.资产管理粗放，存在流失风险。二是资产调配监管缺失。

整改结果：已完成

整改情况：一是已对2020-2023年期间已支付的农家书屋款项开展清查，新华书店已经补充提供所有年度的配送明细清单。二是制定了《文峰区农家书屋图书配送制度》，规定图书配送方提供详尽的物资明细清单，内容包括品名、数量、单价、总价等，并将其作为支付款项的必要附件和前置条件。

38.资产管理粗放，存在流失风险。三是资金支付无依据。

整改结果：已完成

整改情况：一是明确文峰影剧院是宣传部二级机构的隶属关系。二是明确规定今后报销类似款项，必须在发票之外，强制附具相关业务合同及详细费用事由说明，确保每笔资金支付有据可查。三是明确要求支付此类涉及资产的费用前，必须经过归口管理部门和财务部门的双重审核，确保支出的合理性与合规性。

39.资产管理粗放，存在流失风险。四是文印费支出管理有待提升。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格内控有限原则，明确规定凡机关内部设备能力可完成的打印任务，原则上不得外包，切实提高了自有资源利用率。二是严格界定了“文印费”支出范围。三是整合资源建立集中打印管理模式，最大化利用现有设备资源，降低外包需求和整体运行成本。

40.违反财务管理制度，存在廉政风险。一是会计核算不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强财务核算管理，要求今后记账时必须准确界定支出科目，并强化财务负责人审核机制。二是修订了财务报销细则，明确各类费用归口科目与必须附带的凭证  。

41.违反财务管理制度，存在廉政风险。二是合同签订不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是重申并严格执行财务管理制度，确保业务开展合法合规。二是进一步强化审核机制，严格落实“三重一大”决策制度。三是加强法规教育，增强工作人员的法治意识、程序意识和廉政风险防范意识。

42.违反财务管理制度，存在廉政风险。三是政府采购走形式。

整改结果：已完成

整改情况：一是筑牢风险防线，引导全体干部充分认识规范合同签订与履行的极端重要性，增强合规意识和风险防范意识。二是加强法规学习，组织机关全体人员深入学习《中华人民共和国政府采购法》等政策法规，提升依法依规办事能力。三是严格程序审查，确保合同管理全流程规范、严谨、可追溯。

43.违反财务管理制度，存在廉政风险。四是部分项目款项支付不及时。

整改结果：已完成

整改情况：一是与区财政主管部门建立常态化对接，主动汇报项目进展与资金压力，争取优先调度与部分支付，缓解短期困难。二是优化内部支付流程，减少内部延迟。三是协商制定分期支付计划，制定分期付款方案，稳定合作关系。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和干部队伍建设

44.党内政治生活不严不实。一是组织生活会抓的不实。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格执行党的组织生活会制度，确保组织生活会开出高质量、好效果。二是规范会议记录，明确专人负责进行准确、完整、客观的记录。三是明确会议记录核心要素齐备，推动组织生活会记录标准化、规范化。

45.党内政治生活不严不实。二是民主生活会执行不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即回溯补录，已于12月底前完成全部相关材料补录工作。二是明确专人负责民主生活会记录，完整记录会议召开情况。

46.党内政治生活不严不实。三是民主评议党员不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开部务会专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规中关于民主评议党员的制度规定，增强严格执行制度的思想自觉和行动自觉。二是严格程序标准，坚决落实“个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”程序要求。三是规范民主评议工作记录，详细、准确记录会议全过程。

47.党内政治生活不严不实。四是未落实“每年至少专题研究2次党建工作”的要求，党建工作缺乏系统谋划和有力推动。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化理论武装，召开部务会专题学习，深入领会党中央关于全面从严治党、加强基层党组织建设的重要精神和决策部署。二是系统谋划党建工作，明确每年上半年和下半年各召开1次党建工作专题会议。

48.基层组织建设有漏洞。一是预备党员参与表决。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开支部会专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，重点明确并重申预备党员不享有表决权、选举权和被选举权的规定。二是强化程序监督，对参与表决人员的党员身份合规性通过常态化监督检查。

49.基层组织建设有漏洞。二是非党员管理党费。

整改结果：已完成

整改情况：一是已终止由非正式党员同志负责党费收缴管理工作的不当安排。二是召开支委会专题学习《中央和国家机关基层党组织党费收缴、使用和管理办法（试行）》，实现党费工作全流程规范化、精细化管理。

50.基层组织建设有漏洞。三是主题党日活动开展不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是固化规定动作，明确将“第一议题”学习、诵读党章、现场交纳党费等作为“主题党日”的规范流程和规定动作。

51.“三会一课”记录不规范。一是支委会记录不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是召开支委会专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》及基层党组织工作相关规定。二是严格规范支委会会议记录内容，确保会议全过程关键信息记录完整。三是建立并实行会议记录审阅签字制度，规定每次支委会记录均需由支部书记进行审阅签字确认。

52.“三会一课”记录不规范。二是支部党员大会记录混乱。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格规范支部党员大会记录内容。二是建立并实行会议记录审阅签字制度，规定每次党员大会记录均需由支部书记进行审核把关。

53.“三会一课”记录不规范。三是党课记录不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格规范党课记录内容。二是建立并严格执行党课记录由支部书记审阅签字制度，支部书记需对记录进行审核签字。

54.制度建设有缺陷。一是制度执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织机关全体专题学习《收发文、文印管理制度》。二是严格执行发文管理流程。三是建立健全发文归档情况月度核查机制。

55.制度建设有缺陷。二是制度更新不及时。

整改结果：已完成

整改情况：一是已立即修订完善《考勤请销假制度》进行了修订完善，保障了管理制度自身的合规性与时效性。二是推动严格执行新修订的《考勤请销假制度》，推动新制度得到严格遵守和有效执行。三是建立了内部规章制度年度审查机制，明确每年初对部内现行各项规章制度进行集中梳理和评估。

56.制度建设有缺陷。三是考勤制度执行不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即组织机关全体人员重新深入学习部内《考勤请销假制度》。二是严格执行修订后的《考勤请销假制度》。三是加强日常检查，对考勤及请销假情况进行定期核对。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5100166；电子邮箱wfqxcb166@163.com。

中共文峰区委宣传部机关支部    

                           2026年4月13日