2024年以来,北大街街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的业务指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,深入落实党中央、省市区委关于法治建设的重要部署,努力提高依法决策、依法管理、依法行政水平,全力推进法治政府建设,取得了一定成效。现将街道2024年工作总结如下:
一、提高政治站位,强化组织领导
北大街街道党工委高度重视法治政府建设,始终将建设法治政府摆在重要位置,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
1.加强党对法治政府建设的领导。及时调整街道主要领导为法治建设工作领导小组组长,分管副职为副组长,各科室负责人以及社区书记为成员的法治政府工作领导组织和机构,为街道法治政府工作的深入开展提供了坚强的组织保障。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作,并定期召开工作会议。学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究我街道在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。此外,充分发挥领导小组办公室这一常设机构的作用,加强对各社区法治政府建设工作的指导和监督,不断提升各项工作的效能。
2.推进习近平法治思想入脑入心。深入学习、宣传党的二十大精神。用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,将普法工作作为公共法律服务体系建设的重要内容,加强街道学法用法工作机制建设。由办事处党政办具体负责组织、协调、督查街道领导干部的学法用法,司法所负责组织机关干部的学法用法。各社区、各科室把守法普法工作列入各自工作计划,全力推动法治政府建设各项工作的落实。
二、加强体系建设,坚持全面依法决策
1.完善依法决策机制。今年以来,进一步完善了重大事项等行政决策规则和程序,对老旧小区改造等涉及面广、与群众利益和社会长远发展的重大事项密切相关的事项,认真落实公众参与制度,严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序,通过召开座谈会,广泛听取人大代表、政协委员、企业法人等社会各界意见,强化决策听证和论证。实行决策落实责任制,健全各项规章制度为保障,切实规范相关办事程序,健全和细化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等各项规章制度,提高制度建设的质量和水平,在制度的执行力上下功夫。
2.加强合法性审核力度。坚持重大行政决策政府法治机构审核的原则,充分发挥法治机构在政府决策中的把关作用。严格按照有关文件规定,严把规范性文件立项、审查、备案等环节,杜绝规范性文件与现行法律法规和政策相冲突,提升规范性文件的权威性、合法性、有效性。
三、强化法治宣传,着力营造良好的法治氛围
落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合时事热点组织综治办、司法所及有关科室,陆续组织开展了以“宪法”“民法典”“防电信诈骗”“防养老诈骗”“国家安全日”“禁毒宣传”等主题的法治宣传教育活动。2024年累计开展普法宣传教育活动50余场,发放宣传资料30000余份;利用悬挂标语、宣传栏张贴传单,夜间巡逻小喇叭循环播放,进行了多广度多维度宣传,确保广大居民知法、懂法、守法、用法的意识逐步增强,营造了浓厚的社会舆论氛围。
四、全面规范行政执法行为,优化行政执法环境
1.加强执法人员素质管理。我街道加强执法队伍建设,注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,街道现持有省行政执法证人员共6人。对持证人员强化行政法律法规学习,不定期开展行政执法业务培训工作,邀请法律专家对行政执法人员进行集中授课。
2.健全行政执法程序和标准。完善各类行政执法程序,推进行政程序制度化建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤。加强行政行为标准化建设,健全行政裁量权基准制度,建立执法依据定期梳理和公布制度,完善适用规则,全面督促落实行政处罚、行政许可裁量权基准制度,推动开展其他行政裁量权基准工作。
五、加强管理运作能力,提升服务群众满意度
1.推进政府信息公开。围绕人民群众关心的重点和热点,丰富政府信息公开内容。凡属网上公开内容,严格按照《信息公开保密审查制度》规范信息的采集。有效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。同时在街道和社区的宣传栏、便民服务代办点等场所主动向公众公开服务指南详细内容,阳光晒权。
2.抓矛盾纠纷排查化解机制建设。街道、各社区综治中心不断强化工作措施,积极排查、深入化解、有效调处各类矛盾纠纷和不稳定因素,全力开展重大节点及人群矛盾纠纷大排查大化解,扎实做好矛盾纠纷预防和化解工作。今年以来,全街道各级组织矛盾纠纷化解率达到100%,实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不上交”。
六、2025年工作思路
1.进一步强化责任落实,提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感,切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓,街道主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,强化责任落实,及时听取法治政府建设工作落实情况报告,切实将责任落到实处。
2.进一步加强宣传教育。健全完善机关干部集中学法、考核考试等制度,着力提高党员干部法治思维和依法办事能力。组织机关干部法律知识考核,考核结果作为干部综合考核评价重要内容。加强法律法规学习,积极开展法治知识问答活动,运用好微信、工作群,分享法律案例、法律知识文章,提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育,深入推进法治宣传,进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
3.进一步健全决策机制。继续聘用法律顾问,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其他法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善信息公开制度,及时主动公开政府信息。
4.进一步优化改进依法行政工作程序。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,推进机构、职能、权限、责任法定化,合理设置机构,理顺权责关系,促进严格规范公正文明执法,强化行政权力制约监督。