2024年我街道在区委、区政府正确领导下,认真落实区委、区政府的决策部署,坚持全面深入践行习近平法治思想,立足文峰实际,坚持问题导向结果导向,不断开拓创新、踔厉前行,为全面推进中国式现代化建设文峰实践提供有力法治保障。下面,我就我办2024年法治政府建设作报告如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循。以习近平法治思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把习近平法治思想转化为法治政府建设的强大动力和生动实践,将其贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。严格落实“第一议题”制度、领导干部学法制度,将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划、领导干部学法计划。持续把学悟笃行习近平法治思想引向深入,围绕法治政府建设重大问题深入开展调查研究,真正运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题。
(二)加强法治政府建设,健全政府机构职能体系
1.成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,定期召开专题会议,研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传教育等方面工作。强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,党政主要负责人对街道法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面全过程,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。
2.推进政府机构职能优化协同高效。提升政府依法履职效能。街道党工委、办事处高度重视决策前的调查研究,牢固树立依法决策意识,严格遵守法定权限和程序,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。不断强化重大决策的审查制度,坚持民主集中制,在涉及街道域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交办事处党政班子讨论决定的制度和程序,多部门协调联动。防止了行政决策的随意性,提高了政府机构职能优化协同高效。
二、主要举措和成效
(一)加强干部队伍法治教育
领导干部带头学法,精读习近平总书记关于全面推进依法治国重要精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法治教育,提高法治意识。加强街道村干部普法力度。2024年,头二三街道共组织街道、村干部集中学法40余次。
(二)提升全民学法普法水平。
以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法治宣传教育,积极开展“法律六进”“法治宣传周”、“宪法宣传周”、“反电诈宣传周”、“4.15宣传周”、“禁毒宣传月”、“打非宣传月”“《信访工作条例》宣传月”等系列活动,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使广大群众的法治意识不断提高。积极开展普法宣传活动,在各社区主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅,利用法治长廊、宣传栏、海报等刊登法治建设内容进行宣传,设置法治宣传专栏25个,大型宣传牌12个,粘贴法治宣传标语500多条,悬挂横幅270多条。同时不断加大未成年人法治宣传教育力度,严格执行中小学法治副校长制度,街道中小学校法治副校长、辅导员配备率达100%,设立禁毒教育基地,定期组织司法工作人员到学校上法制课,有效控制和防范了青少年犯罪。
(三)完善公共法律服务体系建设。
一是推行法律顾问制度。积极采取各项工作措施,充分发挥法律顾问作用,在更多决策、更广领域中提供法律意见建议。2024年我街道聘请了街道法律顾问1名、配备村居法律顾问4名,培养了法律明白人22个,为我街道关于基层综合执法、违建查处程序、矛盾纠纷调处等相关方面提出专业性的法律分析和处理意见书,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。二是加强公共法律服务平台建设,在街道司法所设置法律服务窗口,为群众提供法律咨询,落实服务事项,坚持以人民为中心的发展思想,实行“让数据多跑路,让群众少跑腿”的服务模式,不断提升服务群众水平,打通服务群众“最后一公里”。
三、存在的问题和不足
2024年,头二三街道法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足之处,比如个别领导干部还存在重抓经济建设,轻普法依法治理的倾向;普法教育工作力度不够,制约、监督机制还不完善;基层民主法治建设还有待提高,村民依法自治意识有待加强。
四、下一步法治政府建设工作的改进措施
在接下来的工作中,我街道将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,树立良好的法治政府形象。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,就要进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。注重未拆先办,重视12345热线办理,将群众矛盾纠纷化解在萌芽阶段,及时向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。找准切入点,打好法治工作基础。在街道依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法治工作队伍,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。