根据《中华人民共和国生态环境部办公厅关于印发<重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）>的函》、《河南省2021年重点行业绩效分级提升行动方案》、《河南省生态环境厅关于做好 2021 年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知》、《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）》及《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》等文件要求，河南省2021年重点行业绩效分级提升工作已全面展开，现就绩效分级有关要求和政策告知如下:

一、绩效分级和差异化管控基本政策

绩效分级是根据涉气企业工艺装备水平、治污水平、环境管理水平、运输方式等指标体系，严格按照“公正、公平、公开”的原则，逐个企业核查评级，划分为ABCD（绩效引领性、非引领性）等级别，其中，A级企业和绩效引领性属于全国环保标杆；B级企业属于全省环保标杆。

按照生态环境部、河南省生态环境厅相关规定，绩效分级A级和绩效引领性企业可自主采取减排措施;B级按国家、省规定适度放宽管控措施；C级、D级和非绩效引领性企业严格执行季节性生产调控和重污染天气管控措施。民生保障类企业必须达到国家或河南省重点行业绩效分级B级及以上要求。

通过实施绩效分级，在重污染天气实施差异化管控，既让环保绩效水平高的企业享受政策红利，也让持续提标改造的企业看到希望，从而推动工业治理水平整体升级，减少污染排放，促进区域经济高质量发展。2020-2021年秋冬季，我市安彩高科、鹏华铸业、贝利泰陶瓷、长顺印务等A级企业均实行自主减排，收到了明显的经济效益和社会效益。

二、河南省关于绩效分级的时限要求

大类	重点行业	申报时间
涉VOCs行业	玻璃钢（纤维增强塑料制品）、炼油与石油化工、防水建筑材料制造、煤制氮肥、制药、农药制造、涂料制造、包装印刷、人造板制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装	7月15日前
金属类行业	长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、炭素、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延	7月25日前
建材类行业	水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉	8月15日前
河南省重点和通用行业及保障类企业	矿石（煤炭）采选与加工、纺织印染与服饰制造、有机化工、肥料制造（除煤制氮肥）、活性炭制造、塑料制品、珍珠岩加工、磨料磨具、金属表面处理及热处理加工、电池制造、汽修行业、商砼（沥青）搅拌站、通用行业（国家、省规定的51个重点行业以外的其他行业）、保障类（即民生、涉外订单等）	8月30日前

三、绩效分级的“短板原则”

同一企业涉及多个行业，将污染物排放量最大的行业作为主行业，涉及到的其他行业也应达到与申报主行业等级一致的指标要求，一项指标未达到相应级别指标规定的，不得评级；一年内受到行政处罚或一年内被降级的，不得评为A级企业、B（含 B-）级企业和绩效引领性企业。

四、企业提标晋级的基本要求

1、认真对标自查。企业要根据所属行业分类(不同工序涉及多个行业的，以污染物排放最大的工序确定行业分类)，认真对照生态环境部、河南省生态环境厅相关行业绩效分级标准，逐项梳理，查找问题，建立清单，实施提标改造。

2、积极提标改造。鼓励企业聘请高水平环保专业公司，对标进行预评估，针对存在的问题，“一企一策”制定提标改造方案，确定治理项目清单并抓紧时间实施，确保在规定申报期限之前完成治理改造和监测验收。原则上，所有申报A级、B级和绩效引领性的企业，都要有污染治理或技改项目作为基本支撑。

3、整理申报资料。严格按照部、省规定的格式，收集整理A级、B级和绩效引领性企业申报材料，按时报县（市、区）生态环境分局初审、市局大气科专家会审，对符合条件的上报省厅审核。

4、专家现场核查。市局聘请专家组对申报材料符合规定的企业初步进行现场核查，严格对标，实事求是，对符合A级、B级和绩效引领性标准的企业上报省生态环境厅。经省生态环境厅资料审核、现场复核确认后，上报生态环境部审核认定。其中，A级和绩效引领性企业还须生态环境部组织专家现场核定。

5、实施动态调整。生态环境部每年在9月、12月分两次进行绩效分级，具体时间按上级通知进行。对评定为A级、B级和绩效引领性的企业，在按规定享受政策的同时，也是部、省强化督查帮扶的重点对象。对于存在弄虚作假、污染治理或管理措施不符合相应标准的，一经发现，公开曝光，降级处理，取消相关待遇，并在一年内不得评为A级企业、B（含 B-）级企业和绩效引领性企业。

特别提醒：绩效分级严格执行公平、公正、公开原则，坚决杜绝暗箱操作。敬请企业和社会各界进行监督。请勿相信任何单位和个人“请托说情”“缴费包过”。