为进一步加强财政资金管理，文峰区财政局在落实上级文件的基础上，结合实际，制定财政暂付款管理办法，确保财政资金安全、规范运行，增强预算执行约束力。

一是规范借款流程。确需借款的预算单位，应先提出借款申请，由归口部门预算管理股室提出意见，国库股根据预算管理股室建议审核后，由财政局报请区人民政府常务会议审查批准。

二是规范借款用途。财政暂付款范围仅限用于因预备费支出不足而需要国库垫付的对社会影响较大的突发事件。借款单位应确保借款资金安全，严格按照借款用途、借款金额安排使用，不得挤占挪用。借款用途发生改变，一经发现立即收回。

三是明确借款核算。国库股负责暂付款日常核算。对即将到期的借款，提前15日向相关股室发出催款通知。预算单位借款，由归口部门预算管理股室负责清收。如借款单位未能按时还款，应根据借款协议和相关规定，扣减借款单位经费，存在逾期借款未偿还的单位，不得再新增借款。

四是明确借款责任。按照“谁出借，谁收回”的原则，建立财政对外借款终身负责制，相关责任人未按定程序办理对外借款以及因审核不严造成财政资金损失的，依法依规提请有关部门追究责任。