1、实行“多测合一”的背景及目的是什么?
根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发2019)11号)文件精神,深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革工作部署,及工程建设项目审批制度。及优化营商环境,向社会提供便捷高效的服务。
2、“多测合一”的工作目标是什么?
坚持问题导向,打破行业垄断、统一测绘标准、加强过程监管、降低测绘成本、共享测绘成果,实现工程建设项目测绘“测绘机构统一、技术标准统一、成果数据统一、结果应用统一”
3、“多测合一”包含哪些内容?
(1)地籍测绘
(2)建设工程规划竣工测绘
(3)房屋竣工建筑面积测绘
(4)房屋产权面积测绘
(5)人防地下室建筑面积测绘
将上述五项过去分散于国土、规划、房管部门的专项测绘合并为一个综合性联合测绘项目,由同一家测绘机构为同一建设项目提供竣工验收阶段所需的所有测绘服务,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。
4、政府各部门的分工及职责是什么?
▲自然资源局是“多测合一”改革牵头部门,负责建立协同工作机制,切实强化组织领导和统筹协调。具体负责工程建设项目“多测合一”管理信息系统的建设、地籍测绘的审核考评、“多测合一”成果汇总,并会同相关部门完成工程建设项目“多测合一”名录库的建设和维护。
▲规划局负责建设工程规划竣工测绘、房屋竣工建筑面积测绘的审核考评并依法履行测绘资质管理、测绘项目备案和抽检等职责。
▲房管局负责房屋产权面积测绘、人防地下室建筑面积测绘的审核考评。
▲大数据管理部门负责建立“工程建设项目审批管理平台”,与“多测合一”管理信息系统进行有效衔接,测绘成果网上流传。
5、“多测合一”机构的准入条件是什么?
1、测绘机构必须具备工程测量(含控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、市政工程测量)和不动产测绘(含地籍测绘、房产测绘)专业资质,并在测绘资质等级许可范围内从事测绘活动。
2、测绘机构提出申请,自然资源局对其资质、人员、质量管理等进行核查后入驻名录库,并将入库结果向社会公开。对已纳入名录的单位,出现违反相关法律、法规、规章及《暂行办法》规定行为的,依法进行处理。
6、“多测合一”主要包含哪些内容?
多测合一主要包括建筑工程项目前期的开工放样复验检测,竣工阶段的规划土地综合验收测绘、绿地面积测量、民防工程面积测绘、机动车停车场(库)测量、消防测量和房产测绘等全流程测绘服务(市政交通类线性项目除外)。
“多测合一”业务实行一次委托,由同一家测绘机构为同一建设项目提供相关测绘服务,即可减少业主单位的委托次数,又能共用部分基础性测绘成果,达到简化办事手续,共享数据资源,缩短测绘时间、节约测绘成本、全面提速增效。
多测是指新建、改建、扩建工程项目完工后的规划竣工测绘、土地竣工测绘、房产测绘。合一是指将建设项目竣工阶段涉及上述的三项测绘整合为,由一个测绘机构承担,一个标准收费,出一个《测绘成果报告》。
多测合一的适用范围包括在我区行政区域范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施等工程(包括财政投融资项目和社会投资项目),不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程,属国家、省级审批权限的事项除外;使用对象包括从事“多测合一”的测绘中介服务机构。
7、“多测合一”对于测绘单位的影响?
多测合一要求测绘企业具备更强的实力,审批时间缩短,节约了人力、时间、材料和资金,单个项目至少可节省20个工作日,进一步改进了营商环境;项目费用减少;数据质量提高:统一规范各验收项目的测绘要求,打通了数据壁垒,共享成果。
“多测合一”是指将在行政审批中的同一个建设工程项目所设计的测绘业务,由原多项测绘合并为一个综合性联合测绘项目,由业主单位选择一家具备相应资质的测绘中介服务机构承担建设工程所需的工程测量和不动产测绘等多项测绘业务,并在行政审批中向工程建设项目审批平台或按要求分别向审批部门推送测绘成果。可以说“多测合一”是一种行政上的合一,需要技术来配合。
“多测合一”使用2000国家大地坐标系和1985国家高成都基准。在严格执行《工程测量规范》(GB50026-2013)、《建筑工程面积计算规范》(GB/T50353-2013)、《房产测量规范》(GB/T17986-2000)、《测绘成果质量检测与验收GB/T24356-2009)、等测绘标准的基础上,应符合《工程建设项目“多测合一”技术指南》以及相关行政审批工作法律法规要求,确保测绘中介服务技术水平及成果质量。