按照区委巡察工作安排,区委第三巡察组于2024年10月25日至2024年12月15日对中共文峰区文广体旅局党组开展了巡察,并于2025年1月17日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)聚焦上轮巡察整改情况
1.巡察整改主体责任落实不到位。
整改落实情况:一是通过党组会“第一议题”学习内容,通过集中学习、专题研讨等方式,提升党员干部的思想认识和政治站位。二是及时学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要论述,明确巡察工作的重要性。
整改结果:已完成
2.部分问题整改不到位。
整改落实情况:严格执行“末位表态”制度。明确要求,在领导班子研究决定重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项时,严格执行“末位表态”制度。
整改结果:已完成
3.部分问题整改不到位。领导班子分工不规范问题照旧。
整改落实情况:目前局还未配齐班子,待组织配齐班子后及时进行调整分工。
整改结果:已完成
4.巡察整改长效机制落实不到位,部分问题边改边犯。
整改落实情况:一是加强学习,通过党组会、中心组会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展宣传教育培训。二是细化民主生活会流程,规范会议流程,确保会议质量。三是建立健全财务制度,进一步完善财务规章制度,确保财务工作有章可循,从根本上保证财务工作的规范性。四是强化监督执纪,严格执行党内监督制度,落实民主集中制、重大事项请示报告制度、领导干部双重组织生活会等,加强对党员领导干部的监督。五是设立党费交纳日,结合实际情况,设立每月主题党日为党费交纳日。
整改结果:已完成
(二)聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面
5.学习不严不实。
整改落实情况:严格落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
整改结果:已完成
6.学习不严不实。主流意识形态宣传阵地建设薄弱。
整改落实情况:一是明确宣传重点,紧扣区委中心工作,确保抖音账号宣传内容与区委的重点工作紧密结合,确保内容与中心工作同步。二是创新宣传形式,多样化创作视频内容,综合抖音热度,增强发布内容的感染力和传播力。三是优化发布时间,根据用户活跃时间发布内容,提高抖音账号关注量。
整改结果:已完成
7.学习不严不实。意识形态风险防范化解能力不足。
整改落实情况:坚持意识形态风险分析研判预警机制,完善意识形态工作情况通报、分析研判制度。
整改结果:已完成
8.文旅发展体系建设疲软。“十大体系”建设效果不佳。
整改落实情况:一是与应急安全体验基地投资方深入对接,从需求端出发,努力引进集“教、学、研、展”为一体的功能完备、设备器材齐全的大型沉浸式应急安全体验基地,增加辖区研学品类;二是对辖区内研学机构、旅行社等资源进一步摸排,掌握研学旅游最新情况,引导推动辖区内研学资源整合发展,提升文峰研学旅游知名度。
整改结果:已完成
9.文物保护工作不到位。
整改落实情况:一是配置“河南省业余文保员”加入文物保护工作。二是落实了文峰区文物保护“一保、一警、一消防”制度,有效的保障了文峰区文物安全保护工作。
整改结果:已完成
10.落实安全生产责任制有差距。
整改落实情况:一是扩大宣传范围。通过微信群、政府网等多种渠道,及时通报检查情况,不间断发送安全提示,提高企业和公众的安全意识;开通安全生产举报专线,及时核查反馈举报问题;定期更新合规机构名录,通过区政府官网、"安阳市文峰区教育局"公众号等平台发布。二是优化简化办理手续。
整改结果:已完成
11.落实安全生产责任制有差距。文娱场所存在安全隐患。
整改落实情况:一是改造优化电路等安全问题。二是协调电力公司,与河南电力分包责任人积极对接。三是张贴醒目标识,标注使用方法和维护责任人。同时,对工作人员进行灭火器使用培训,确保人人都能熟练操作。四是安全责任落实。学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾等重要论述及批示指示精神。同时每周召开班子会,重要节假日和重要时段及时增加会议频次,重点分析研判目前安全生产形势,通报安全生产重点工作情况。
整改结果:已完成
12.落实安全生产责任制有差距。
整改落实情况:一是重大风险隐患排查整治。根据各行业特点、生产经营状况、环境条件和不同时期对安全工作不同的要求,列出检查重点,不定期开展专项检查或抽查,同时建立健全《安全生产隐患排查治理台账》,并对整改情况进行复查,确保检查工作落地落实。二是教育培训与演练。定期组织应急演练,根据企业类型,分批次组织集中演练活动,涵盖了培训机构、游泳馆及娱乐场所等多个领域。
整改结果:已完成
(三)聚焦群众身边腐败和不正之风
13.履职尽责有差距。甲骨文书屋运营管理不到位。
整改落实情况:目前甲骨文书屋已经开放。同时,加强对运营单位的考核和监督,确保其按照要求开展运营工作。定期对书屋的运营情况进行检查和评估,及时发现和纠正问题。
整改结果:已完成
14.履职尽责有差距。公共文化设施管理不到位。
整改落实情况:一是下发关于限期整改宝莲寺镇基层文化中心场地挤占问题的提示函。二是开展基层文化队伍培训。三是优化文化馆场馆利用。
整改结果:已完成
15.履职尽责有差距。体育资产运营监管缺位。
整改措施:一是完善信息登记与更新机制,建立全面的体育资产数据库,确保资产信息的实时更新与准确性。定期开展资产清查,科学规划资产的使用与分配。二是定期对体育固定资产进行清查盘点,确保账实相符,及时发现和处理,防止资产流失。
整改结果:已完成
16.工作作风不严不实。重大项目招标审核不严。
整改措施:组织招标相关法律法规和业务知识培训,加深工作人员对招标流程和技术规范的理解。
整改结果:已完成
17.专项资金监督缺位。
整改措施:持续加强对专项资金使用管理办法的学习。拨付后加强资金监管力度。
整改结果:已完成
18.公文管理不规范。发文机制不健全。
整改措施:完善发文机制,制定明确的发文规范。制定详细的发文规范,明确发文的流程、格式、审核等要求。
整改结果:已完成
19.财务管理不规范。报账手续不完整。
整改落实情况:加强财务知识培训,提高报账人员的财务意识和合规操作能力。
整改结果:已完成
20.财务管理不规范。签字不规范。
整改落实情况:一是完善报账流程,制定详细的报账操作指南,明确报销所需附件、费用明细要求,制定签字责任清单。二是提升工作人员报账业务培训,组织培训,强调报账流程和签字规范。
整改结果:已完成
21.财务管理不规范。固定资产管理不规范。
整改落实情况:一是完善资产登记制度,明确登记内容与要求。二是优化资产使用与维护流程。三是规范资产处置流程,制定资产报废与转让的审批流程,明确审批权限与责任。四是加强系统培训,确保管理人员能够熟练操作,提高数据更新频率。
整改结果:已完成
(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。
22.“三会一课”制度执行不到位。区文旅局支部会议形式单一,以学习文件为主,没有研讨交流环节。
整改落实情况:一是丰富“三会一课”形式。改变“一人说、大家听”的单一学习形式,积极采取党员轮流讲,或边学习边讨论,开展形式多样、丰富多彩的学习交流活动。二是丰富学习内容。结合实际需求,紧扣基层党员需要什么知识、解决什么问题,围绕中心及支部的重点工作选取对应的内容,使学习内容更加贴近实际。三是借助主题党日和其他形式,创新活动形式,通过案例分析、现场教学等方式,增强党员的纪律意识。
整改结果:已完成
23.党内政治生活不严肃,民主生活会虚化。
整改落实情况:一是强化会前准备,打牢思想基础。二是严格查摆问题。个人自查:要求班子成员对照党章党规、岗位职责、群众诉求,列出清单,避免空泛表述。三是对照检查材料“三审三改”制度。
整改结果:已完成
24.民主决策不规范。“一把手”末位表态制度执行不到位。
整改措施:在会议中严格按照要求,按照“三重一大”事项决策程序,确保“一把手”在集体讨论后最后一个表态。
整改结果:已完成
25.党风廉政建设有待加强。
整改措施:明确责任清单,制定并完善领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任的“两个清单”,明确工作任务,细化责任分工,确保责任落实到人。
整改结果:已完成
26.党风廉政建设有待加强。
整改措施:一是丰富警示教育形式,增强教育效果。二是强化以案促改,确保整改实效。深化以案为鉴,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。
整改结果:已完成
27.党风廉政建设有待加强。派驻监督有待加强。区文旅局派驻组履行监督责任有欠缺,参加派驻单位“三重一大”会议次数较少。
整改措施:一是加强党风廉政建设监督责任清单。二是加强派驻监督,优化监督方式。
整改结果:已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5100579;电子邮箱wfwhlyj@126.com。
安阳市文峰区文化广电体育旅游局
2025年6月13日