根据区委统一部署,2024年3月27日至5月24日,区委第四巡察组对万达商业服务中心开展了巡察。6月19日,区委第四巡察组向万达商业服务中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)整改主体责任落实不到位
1.党支部整改工作部署不到位。
整改情况:已完成。
整改情况:
一是成立万达商业服务中心区委巡察反馈问题整改工作领导小组;二是召开巡察整改专题会议进行研究审核,多次召开巡察整改专题会议,研究制定整改方案,确保整改措施结合业务工作。
(二)整改质量不高
2.整改不深不实,支撑资料单薄。
整改情况:已完成。
整改情况:
一是在召开巡察反馈问题整改会时重申了巡察工作的重要性,再次强调了所有党员干部在对待巡察工作的政治站位要高,整改效果要明显的目标;二是对照职能分工,和此次整改方案的具体部署,按照划分的责任范围逐项整改,逐件落实,对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。
(三)整改边改边犯
3.上轮巡察反馈13条问题,仍有3项需长期整改的问题整改不到位。
整改情况:已完成。
整改情况:
一是制定修改“一岗双责”制度,将党建工作与业务工作一起部署,通过坚持理论学习中心组,完善民主管理制度;二是开展好民主生活会,邀请组织部、纪委出席民主生活会,对民主生活会进行指导;三是加强对整改过程中的跟踪管理问效,开展巡察整改推进会,做到对巡察进度心中有数。
(四)政治理论学习浅表化,未严格落实意识形态工作机制
4.“五种形式”运用不充分。
整改情况:已完成。
整改情况:
一是明确专人规范撰写会议记录,记录好学习内容、集中研讨、交流学习环节,2024年以来已开展中心组学习10次;二是确保记录完整规范,分管领导严格把关。
5.执行“第一议题”制度不严格。
整改情况:已完成。
整改情况:
坚持每次会议均严格落实“第一议题”制度,2024年以来已开展“第一议题”23次,认真学习习近平总书记系列重要论述和最新重要讲话指示精神并按照程序组织开展好交流发言等环节,确保学习效果。
6.意识形态工作主体责任落实不到位。
整改情况:已完成。
整改情况:
一是党总支书记落实意识形态工作第一责任人责任,充分认识意识形态工作的重要性,坚持意识形态工作同党建工作、业务工作、中心工作同部署、同落实;二是加强专题学习提高干部职工思想认识,将意识形态作为党建工作的重要内容,纳入重要议事日程,每半年召开一次意识形态专题会议;三是撰写我中心意识形态工作分析研判报告和网络舆情风险隐患清单;四是持续开展意识形态工作责任制专项检查指标周工作推进落实情况;五是将意识形态工作纳入领导干部个人年度述责、年度述职和民主生活会的重要内容。
(五)贯彻落实中央安全生产工作决策部署有差距
7.安全方案照搬照抄。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是对安全生产分管领导进行谈话提醒;二是坚决克服“以文件贯彻文件”和照抄照转的倾向,提高文件质量;三是加强各类文书的审核校对工作,确保各类文书规范、数据详实。
8.隐患整改不闭环,检查统计失真。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是以网格为单位发放安全生产明白卡,宣传安全生产消防知识,共计发放明白卡2000余张;二是开展安全生产各类活动,其中安全生产排查整治32次,实战演练4次,宣传教育工作4次;三是建立重点领域风险隐患排查整治情况台账,排查整治隐患其中消防安全35个,燃气安全7个,其他19个,合计61个,建立检查组1个,停业整顿一家,由应急股负责收集并建立工作台账,实行动态销号管理,确保闭环整改。
(六)落实“能力作风建设年”工作不够扎实
9.未开展学习传达。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是将习近平总书记关于干部能力作风建设的讲话指示批示精神和系列重要论述作为第一议题认真学习并认真开展交流研讨;二是制定我中心“深化能力作风建设年”活动的实施方案,按步骤推动活动开展;三是开展党务知识、安全生产、消防演练、应急处置、城市管理等主题培训,今年4月份以来共开展党纪、能力作风学习教育10次,开展城市管理培训2次、经济普查培训4次,累计培训80人次,组织辖区各商管物业公司开展消防安全演练7次、安全知识培训19次,参与企业和商户150人次,提升了能力素质。
10.工作浮在面上,深入基层少。
整改结果:已完成。
整改完成情况:
一是围绕“三全管理”工作,由应急办牵头,对辖区7家商业管理服务公司和分布在商业综合体、写字楼、公寓的45家重点企业进行检查,由各网格员负责,以网格为单位对沿街商户进行检查;二是扎实推进安全生产网格化管理,以网格为单位,压实各网格员的责任,通过开展入户走访,倾听商户和群众意见,为商户办实事办好事,不断提高为民服务的能力;三是以开展发放安全生产明白卡为契机,对辖区门店“安全管理公示牌”张贴情况进行再一次督促检查,重点检查是否规范张贴安全生产责任公示牌,是否按要求将三全管理制度上墙,是否规范整理责任公示、教育培训、考核奖惩等相关材料,现已共制作张贴“安全管理公示牌”485张;四是督导检查三全管理机制落实情况,切实提升辖区商户的安全责任意识。
11.能力作风需提升,服务商户不够主动。
整改结果:已完成。
整改情况:
以加强作风建设提高服务水平工作的主要任务,以思想建设为重点,以优质服务为主线,以群众满意为标准,弘扬求真务实工作作风,树立改革创新开拓精神,建设廉洁高效干部队伍,努力建设服务型单位,着力解决群众反映强烈的实际问题。
12.亮点工程不够亮。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是深入推进“十店联防”工作,通过走访调研推选责任感强、有能力的店铺负责人担任“十店联防长”,制作并颁发“十店联防长”荣誉牌;二是加大“十店联防”工作宣传力度,在金街制作张贴“十店联防”宣传版面,宣传“十店联防”工作。
(七)“我为强市做贡献”举措不足
13.贯彻“我为强市做贡献”工作缺少载体和举措,仅传达会议精神、讨论发言,未见有实效性举措和具体活动。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是将“我为强市做贡献”和优化营商环境结合起来,扎实推进招商引资工作,开展实地走访、电话沟通等百余次,推进税收、四上企业入库等工作;二是将“我为强市做贡献”和城市管理、环境卫生等工作结合起来,每周持续开展周五大清洁活动,截止目前今年共开展30余次;三是将“我为强市做贡献”和安全生产结合工作起来,第三季度以来共开展安全生产排查整治、实战演练、宣传教育等工作40余次。
14.经济创收增量不足。辖区万达中心、金街商铺空置率达到30%,影响经济创收。
整改结果:整改推进中。
整改情况:
一是扎实推进招商引资工作,开展实地走访、电话沟通等百余次,推进税收、四上企业入库等工作,同时宣传落实惠企政策通过以商招商等方式吸引优质商户入驻万达商圈;二是大力发展夜经济,在万达金街东街和南街设置临时摊群点,吸引客流,截至目前共设置临时摊群点35个。
15.发展夜经济举措不多,经营秩序亟待整治。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是结合辖区实际情况,大力发展夜经济,已在万达金街东街、南街设置夜市临时摊群点30余个,华富商业中心临时摊群点40余个,增加客流量;二是联合区城管局,加大执法力度,对流动摊贩开展治理行动,疏堵结合治理万达商圈周边流动商贩占道经营现象。
(八)文风会风不实
16.班子会简单应付。
整改结果:已完成。
整改情况:
2024年截至目前共召开班子会26次,严格按照相关制度召开,规范会议流程和会议记录的形式、内容,确保会议记录连续性。
17.制发文件不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是建立单位红头文件登记台账,由专人负责文号管理;二是严格单位红头文件的制发,加强校对防止错误,分管领导加强把关,发现问题及时整改;三是各股室制发的文件文书经分管领导、主要领导签批后,由综合股统一制发;四是严格单位文件的存档管理和借阅登记,防止文件遗失。
(九)工作部署重形轻效
18.工作部署以会议贯彻会议,工作质效不高。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是坚决克服形式主义,合并同类会议,减少会议频率,缩短会议时间,提高会议质量;二是会议研究和安排部署要紧密结合上级要求和辖区实际,确保工作实效。
(十)履职尽责存在短板
19.环境治理标准较低,卫生督导不及时。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是扎实开展周五城市清洁行动,发动物业、商户参与卫生保洁,2024年截至目前已开展30余次,累计1000余人参与;二是建立卫生保洁“日检查、周排名、月通报”机制,安排专人每天对辖区内卫生进行督导检查,发现问题及时通知物业公司进行整改,对排名落后的物业公司进行通报批评。
20.交通整治缺乏力度,主干道拥堵。
整改结果:整改推进中。
整改情况:
一是在辖区内增设一批非机动车围栏,主要设置在中华路与迎春东街口至嘉华酒店门口主要干道,总长度约为170米,解决机动车与非机动车混行和乱停乱放问题;二是推进停车场扩容建设,现已在华富广场增加地下停车场机动车停车位,解决机动车停车难问题。
21.落实“放管服”规定不及时。
整改结果:已完成。
整改情况:
及时传达学习领会上级最新规定,要求全体职工干部对最新政策做到心中有数,精简流程,坚持让群众“只跑一次”,为商户提供优质高效便捷服务。
(十一)财务管理有漏洞,存在廉政风险
22.原始凭证不完整、不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是加强会计业务知识学习,不断提高财务办工作人员的业务能力;二是严格按照财务管理制度报账,严格审核原始单据、报销单据等,坚持报销原则,完善报销流程。对单据不完整,不符合规定的单据,一律不支出。
23.应记未记固定资产。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是安排专人重新盘点单位固定资产,将固定资产全部记账到位;二是健全完善固定资产管理制度,建立固定资产清单、台账,及时将固定资产录入管理系统;三是是完善办公室用品申领使用管理规定,做到规范化、流程化;四是认真学习财务制度,提升业务水平,严格执行。
24.采购程序不规范,手续不齐全。
整改结果:已完成。
整改情况:
严格执行相关制度,从网上商城采购相关物品,采购员需要按照流程要求,完善采购申请、比价等环节,保证流程的顺畅和规范。
(十二)履行管党治党责任不到位
25.落实月月纪法宣讲制度不严格。
整改结果:已完成。
整改情况:
严格落实月月纪法宣讲制度,每月开展好纪法宣讲活动,截止目前2024年共开展10次,并坚持每月按时上报计划表、宣讲视频和活动简报。
(十三)队伍管理宽松软
26.临时人员录用和管理不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是制定完善临时人员管理制度,并严格执行;二是坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则录用人员,提高决策的科学性,增强组织凝聚力;三是做好进人用人程序记录,确保公平公正,有据可查,如实体现进人、选人过程。
(十四)民主集中制执行不到位
27.“三重一大”执行不严格。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是严格遵守一事一议及“三重一大”规则,严格施行集体领导、民主集中、个别酝酿、充分讨论、末位表态制度。二是“三重一大”研究讨论事项及时向纪检组进行报备。三是规范做好会议记录,对不同会议进行分类、分本记录,并明确专人,规范撰写会议记录,分管领导严格把关。
(十五)党组织建设弱化
28.重业务,轻党建。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是高度重视基层党建工作,将党建工作纳入重要议事日程,领导班子切实履行主体责任,“一把手”切实履行党建主体责任,分管领导履行“一岗双责”,戒虚务实。二是制度化开展“三会一课”、主题党日等活动。三是强化支部委员会成员责任,加强党建工作的监督检查,督促落实。四是及时收集整理台账归档。
29.党员大会内容记录不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是规范做好会议记录,对不同会议进行分类、分本记录,并明确专人,规范撰写会议记录,分管领导严格把关。二是按照相关规定,坚持每月召开一次支委会;三是按照“三会一课”制度召开党员大会,规范党员大会学习内容。
(十六)党内政治生活不严肃
30.组织生活会走形式。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是严格规范专题民主生活会要求,会前制定会议方案、班子成员深入开展交心谈心、并撰写发言材料;会中强化相互批评环节,落实了执纪监督问责“四种形态”中的“咬耳扯袖、红脸出汗”,并做好详细的会议记录,会后及时进行专项报告;二是2024年按照相关要求,认真组织召开组织生活会和专题组织生活会,提前告知党员按照会议议题准备个人对照检查材料,支部书记审核把关。
31.民主评议党员未按要求进行。党支部2020、2023年度未开展评议活动。
整改结果:整改推进中。
整改情况:
一是按照组织部规定,于每年年底组织开展民主评议党员工作;二是严格执行民主评议党员的评议方式、程序和结果运用,做到能评能议、敢评敢议、真评真议;三是民主评议后,严格按照规定做好统计上报工作,并做好档案留存。
32.“三会一课”会议记录不严谨。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是重新整理“三重一大”会议记录,做到要素齐全。其他会议分类记录,不同主题的会议,使用专门笔记本进行记录;二是严格执行签到制度,按照规定做好应到人数、实到人数统计,做好签到表的留存;三是对“三重一大”档案资料进行整理,分门别类归档。
33.主题党日流于形式。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是严格按照有关规定开展“三会一课”,并举一反三开展好主题党日活动;二是坚持制度化开展主题党日活动,活动内容丰富,活动实效明显,并坚持每月按时上报计划表和活动简报。
34.民主生活会辣味不足。
整改结果:已完成。
整改情况:
一是严格规范专题民主生活会要求,认真组织召开民主生活会和专题民主生活会;二是2024年7月15日召开了专题民主生活会,会前制定了会议方案、班子成员深入开展了交心谈心、并撰写了发言材料;会中强化了相互批评环节,落实了执纪监督问责“四种形态”中的“咬耳扯袖、红脸出汗”,并做好了详细的会议记录;三是邀请上级领导出席,并按照要求规范流程和报告。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5928404;电子邮箱:wfqbzb@sina.com。
中共安阳市文峰区万达商业服务中心党支部
2024年10月25日