各县（市、区）教育局，局直（民办）各学校：

根据河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室《关于做好各级各类学校2021年秋季学期有序返校开学工作的通知》（豫疫防教专办〔2021〕19号）精神，结合我市疫情防控工作实际，现就做好我市中小学幼儿园返校开学工作通知如下：

一、返校开学时间安排

1.普通高中三年级和初中三年级：9月1日统一返校开学。

2.普通高中一、二年级和初中一、二年级：9月4日统一返校开学。

3.小学二至六年级：9月6日统一返校开学。

4.小学一年级、幼儿园及特殊教育学校：9月13日统一返校开学。

5.市（县）属中等职业学校：高三、高二年级9月6日统一返校开学，高一年级9月13日统一返校开学。

6.各类校外培训机构：按照省防控专班通知精神，在当地普通中小学幼儿园全面返校开学前，各类校外培训机构一律不得组织开展线下培训活动。中小学幼儿园全面返校开学后，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，经所在地县（市、区）教育行政部门批准，培训机构方可开展线下培训业务。

二、扎实做好疫情防控和返校开学前各项准备工作

各县（市、区）教育局加强统筹协调，坚持把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》，在确保“防控措施部署到位、防控责任明确到位、防控人员组织到位、防控信息精准到位、防控制度落实到位、防控物资贮备到位、防控设施完善到位、应急预案完备到位、防控风险评估到位”的前提下，精准有序、错时错峰组织学生返校。

三、重点任务

（一）强化应急机制

1.健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。

2.完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。

3.强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；明确防控指导和应急联系医院，确保每所学校有一家医院对口指导；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。

（二）精准摸排信息

1.做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学（含中职学校、幼儿园）以学校为单位全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前 14 天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。

2.做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。

3.做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。

（三）严格校园管控

1.聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。

2.紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。

3.严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。

4.全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，净化校园环境，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查，确保灾后校园整洁、卫生、安全。开学前每周对校园进行两次彻底消杀。

要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。

（四）加快疫苗接种

配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好 12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。

四、保障措施

（一）夯实多方责任。清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。

（二）加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。

（三）加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。

（四）强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。

各县（市、区）中小学（含县属中职学校、幼儿园）要按照开学方案做好各项工作，确保“平安开学、开学平安”。工作中如有问题或建议，及时与市教育局相关科室联系。

五、联系方式

基础教育科，王保亮，5116815，aysjyjjck@163.com

职成教科, 白敏强,5116816,ayzjk@163.com

体卫艺科, 李 军, 5116820,ayjytwy@163.com

安阳市教育局办公室 2021年8月27日印发

（主动公开）