城市管理是一项复杂而系统的工程，关乎城市的形象、秩序和居民的生活质量。安阳市文峰区城市管理局作为城市管理的核心力量，在长期的实践中积累了丰富的经验和行之有效的做法。这些经验和做法不仅保障了城市的正常运转，也为城市的可持续发展奠定了坚实基础。

　　一、市容环境整治经验与做法

　　（一）全方位街面秩序治理

　　1. 柔性执法与严格管理并重

　　在整治占道经营问题上，执法人员首先采取柔性执法方式。通过与摊贩沟通交流，了解他们的困难和需求，为他们讲解城市管理规定和占道经营对城市秩序的影响。对于初犯或情节较轻的摊贩，给予警告并引导其到合法经营场所。但对于屡教不改、严重影响交通和市容的占道经营行为，则依法进行严格处罚。例如，在学校周边的流动摊贩治理中，在上下学高峰时段加强执法力度，保障学生出行安全和周边环境整洁。

　　2. 规范户外广告设置与审批

　　建立了严格的户外广告审批流程，要求广告商在设置广告前提交详细的设计方案、安全评估报告等资料。审批过程中，充分考虑广告的位置、尺寸、色彩等因素，确保其与周边环境相协调。同时，对已有的户外广告进行定期检查，对于存在安全隐患、老化破损或不符合审批要求的广告，及时督促广告商进行整改或拆除。在城市主干道两侧，统一广告设置标准，打造整齐美观的街景。

　　二、违法建设治理经验与做法

　　（一）多渠道违建排查

　　1. 部门联动与信息共享

　　加强与自然资源、住建等部门的协作，建立了信息共享平台。自然资源部门提供土地规划信息，住建部门反馈建筑施工许可情况，城管局通过整合这些信息，能够更准确地判断建筑物是否存在违法建设情况。

　　2. 发动群众与社区参与

　　积极鼓励市民参与违建举报，设立专门的举报热线和网络平台，并对有效举报给予一定的奖励。同时，与社区建立紧密的合作关系，社区工作人员作为违建信息的前沿收集者，及时向城管局反馈社区内的违建线索。通过这种方式，大大提高了违建排查的效率和覆盖率，许多隐藏在居民区内部的违建得以被发现。

　　（二）高效违建拆除与后续监管

　　1. 制定科学拆除方案

　　在拆除违法建设前，对每一处违建进行详细的调查评估，制定个性化的拆除方案。考虑到违建周边环境、建筑物结构等因素，选择合适的拆除方式，如对于小型简易违建采用人工拆除，对于大型复杂违建则动用专业的拆除设备，并做好安全防护和现场秩序维护工作。在拆除过程中，注重减少对周边居民生活和公共设施的影响。

　　2. 加强拆除后监管与复绿工作

　　违建拆除后，加强对拆除现场的监管，防止违建死灰复燃。同时，根据城市规划和周边环境需求，积极开展复绿工作。对于一些位于城市公园周边或河边的违建拆除区域，及时进行植被恢复，提升城市的生态环境质量。

　　三、市政设施维护经验与做法

　　（一）预防性维护与日常巡查结合

　　1. 道路设施预防性维护

　　建立道路设施的档案信息系统，记录每条道路的建设时间、结构类型、维修历史等信息。根据这些数据，制定道路预防性维护计划，对使用年限较长、交通流量大的道路提前进行检测和维护。例如，通过定期的路面探地雷达检测，及时发现道路基层的病害隐患，在病害尚未发展到影响路面平整度之前就进行修复，延长道路使用寿命，降低维修成本。

　　2. 路灯与排水设施日常巡查

　　对于路灯设施，安排专人进行每日巡查，重点检查路灯的亮灯情况、灯具损坏程度、电缆线路安全等。排水设施方面，定期对排水管网、雨水篦子等进行巡查清理，在雨季来临前加大巡查力度，确保排水系统畅通。通过日常巡查，及时发现并解决了许多潜在的市政设施问题。

　　（二）引入新技术提升维护效率

　　1. 智慧路灯管理系统应用

　　引入智慧路灯管理系统，通过在路灯上安装传感器，实现对路灯的远程监控和智能化管理。管理人员可以实时掌握路灯的运行状态、能耗情况等信息，根据实际需要远程调节路灯亮度和开关时间。例如，在深夜车流量减少时，自动降低路灯亮度，节约能源。同时，系统能够自动检测路灯故障并报警，提高了路灯维护的精准性和及时性。

　　四、创新工作模式与协同合作经验

　　（一）数字化城管平台建设与应用

　　1. 平台功能与优势

　　搭建数字化城管平台，整合了城市管理中的各类信息资源，包括市容环境、违法建设、市政设施等方面的数据。平台具备问题发现、受理、派遣、处理、反馈和评价等功能，实现了城市管理工作的全流程数字化。通过在城市重点区域安装高清摄像头和传感器，实时采集城市管理问题信息，提高了问题发现的效率和准确性。

　　2. 基于平台的高效问题处理机制

　　当平台接收到城市管理问题信息后，根据问题类型和所属区域，自动将任务派遣到相应的执法人员或作业人员手中。作业人员在处理问题后，通过平台及时反馈处理结果，管理人员可以对处理情况进行评价和监督。这种基于数字化平台的问题处理机制，大大缩短了问题处理周期，提高了城市管理的精细化水平。

　　（二）跨部门协同合作模式

　　1. 建立常态化沟通协调机制

　　与公安、交通、市场监管等多个部门建立了常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，共同商讨城市管理中的重点难点问题。在联席会议上，各部门汇报工作进展，交流信息，协调行动方案。例如，在城市交通拥堵治理中，城管局与交通部门共同制定了路边停车管理方案，有效缓解了停车难问题。

　　2. 联合执法行动的组织与实施

　　针对一些涉及多个部门管理权限的复杂问题，组织开展联合执法行动。在联合执法前，明确各部门的职责和分工，制定详细的行动方案。在行动过程中，各部门密切配合，形成执法合力。如在打击非法渣土运输行动中，城管局联合公安、交通部门，对渣土运输车辆的超载、抛洒、无资质运输等违法行为进行严厉打击，取得了良好的治理效果。

　　五、公众参与和宣传教育经验

　　（一）多样化宣传教育活动开展

　　1. 社区宣传与互动

　　深入社区开展城市管理宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、组织文艺表演等形式，向居民宣传城市管理法律法规、环境卫生知识、文明行为规范等内容。在宣传过程中，设置互动环节，如问答比赛、意见征集等，提高居民参与度。例如，在一些老旧社区开展垃圾分类宣传活动，通过现场演示和指导，帮助居民掌握垃圾分类方法。

　　2. 媒体宣传与公益广告投放

　　充分利用各种媒体平台，如电视、报纸、网络等，开展城市管理宣传工作。制作城市管理专题节目、报道城市管理工作动态和成果，同时投放大量的公益广告，提高城市管理工作的社会知晓度。在城市主要媒体平台上，定期发布城市管理热点问题和解决方案，引导市民关注和支持城市管理工作。

　　（二）公众参与机制建设

　　1. 市民志愿者队伍组建与管理

　　组建市民志愿者队伍，参与城市管理工作。志愿者在城管执法人员的指导下，开展文明劝导、环境卫生监督等活动。通过制定志愿者管理制度，对志愿者进行培训和考核，提高志愿者队伍的素质和服务水平。志愿者队伍的参与，不仅缓解了城管人力不足的问题，还在市民中起到了良好的示范作用。

　　2. 公众参与城市管理决策

　　建立公众参与城市管理决策的机制，在制定城市管理政策、规划城市建设项目时，广泛征求市民意见。通过召开听证会、网上征求意见等方式，让市民参与到决策过程中，提高决策的科学性和民主性。例如，在城市公园改造项目中，充分听取周边居民的建议，对公园的功能布局和设施设置进行优化，得到了市民的广泛认可。

　　安阳市文峰区城市管理局在城市管理工作中通过不断探索和实践，形成了一系列丰富而有效的经验和做法。这些经验和做法涵盖了市容环境整治、违法建设治理、市政设施维护、创新工作模式和公众参与等多个方面，为城市的有序发展和品质提升发挥了积极作用。在未来的工作中，城管局将继续总结经验，不断改进和完善工作方法，以适应城市发展的新需求，为建设更加美丽、宜居的城市而努力。