关于对区政协十届二次会议第035号提案的答复
来源:民政局 时间:2023-10-15 09:18:37

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程静等委员:

  您们提出的关于发展社区养老事业、提升基层公共服务水平的建议提案收悉,现答复如下:

  近年来,文峰区政府按照“立足实际、转变理念、敢于创新、大胆尝试、铸造文峰特色养老体系”的理念,积极探索推动我区健康养老事业,着力打造了一批“管理有序、服务完善、文明祥和”的合规养老机构,进一步推进了我区养老工作健康发展。2019年以来,我区结合实际建立了居家社区养老服务三级网络工作目标,即:区级有平台(具备指挥、调度、监督、评估等功能)、办事处建中心(具备中央厨房、助餐、助浴、文体娱乐、喘息服务、日间照料等功能)、社区设站点(具备助餐、日间照料、文体娱乐等功能)。

  机构养老情况:文峰区(高新区)现有养老机构12家,其中公办养老机构2家(灯塔医院医养结合部、宝莲寺镇养老院为公办民营),民办非企业性质2家(颐天年和天瑞),其余8家均为工商登记企业。目前我区各养老机构的床位均在100以上,全区共有养老床位2370张,目前在院老人约1200余人,工作人员280余名。社区居家养老服务体系建设情况:去年10月底,我区按照省厅要求,全部建成15个街道级养老服务中心、102个社区日间照料中心(实际建设86个,联合挂牌的和以中心带社区的按1个计算)。设计床位共计1384张,我区居家社区养老服务设施已实现全覆盖。

  1.积极探索,推进社区居家养老服务设施市场化运营。由区政府制定统一的标准和要求,按照以中心带站点的原则,由养老中心所在地的办事处自主招标,开展市场化运营。目前,我区有4个养老中心已经开始运营(永明路、南关、东大街、中华路),6个已经完成运营招标(西大街、北大街、头二三、西关、甜水井、峨嵋大街),2个已经建好拟进行招标选择第三方机构运营(紫薇大道、东关),3个办事处尚未开展运营等相关工作(商颂大街、银杏大街、光华路)。因部分办事处之前的建设资金未拨付到位,直接影响运营工作的推进。

  2.采取措施,努力做好养老机构规范管理各项工作。按照省民政厅督办落实“日巡查、周例会、旬调度、月通报、双月督导、按季排名、半年小结、全年总评”的工作要求,结合市民政局、区委区政府安排部署,想方设法抓好养老机构安全生产、疫情防控常态化管理;我局实行班子成员区域分包,工作人员具体联系的方式,对辖区各养老机构每周进行一次现场检查督导,督促养老机构负责人抓好主体责任,做好监管,监督所属镇办落实好属地责任。

  3.今年我区拟建设区级智慧养老平台。在市智慧养老平台的基础上,利用大数据、云技术和多媒体设施设备,通过平台监督各养老站点的运营情况,精准划分老年人的类别,对养老机构安全生产和双重预防体系使用情况进行监管,并结合中心工作和辖区老年的不断丰富服务内容。

  下一步,我局将结合各镇办实际,一方面抓紧时间投入第三方运营。督促各办事处尽快与第三方运营机构开展合作,鼓励社会化养老服务,鼓励各类市场主体、社会机构采取有偿或公益化的方式提供养老服务,加强医养结合、康养等养老模式探索,更好满足老人多样化、个性化养老需求。打响我区养老服务场所运营品牌,为辖区老人提供满意服务。另一方面各职能部门协同配合做好监管。养老服务体系建设涉及的行业部门要落实监管责任,针对养老设施安全、从业人员素质、资金使用、运营秩序等监管重点,建立覆盖机构、设施和人员的管理体系,确保养老服务设施正常使用,养老场所平稳运营,从而发挥好养老服务体系的作用。

  感谢您对养老工作的关心,恳请继续关心民政工作。

责任编辑:民政局

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