闫鹏委员：

　　您提出的关于《文峰区亩均产出效益提升建议》的提案收悉，现答复如下：

　　首先对您在百忙之中对我们工作的关心和支持表示感谢，并衷心希望您能长期对我们给予监督和帮助。关于您提出的有关问题，我委高度重视。

　　今年以来，文峰区发改委不断优化审批流程，努力营造服务高效、公正法治的发展环境，提高投资项目落地效率，促进经济快速增长，将现代服务业作为推动区域经济高质量发展的核心引擎，聚焦现代物流、现代商贸、科技服务等重点行业，全力推进服务业提质增效、提档升级，具体工作开展如下：

　　一、优化项目审批流程，提升项目审批效率

　　一是流程更优，事项再简化。根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省进一步推进投资项目审批制度改革实施方案的通知》豫政办〔2022〕35号文件，对总投资1000万元以下的项目，可仅审批可行性研究报告；对总投资1000万元至5000万元的项目，政府相关规划中已经明确或研究同意建设的项目，可不再审批项目建议书。二是工作迁移，效率再提高。提前介入，在“审批要件”尚未批复时，提前开展项目审核工作，充分利用项目用地预审与选址工作开展时间，做好项目可行性研究报告相关材料审查工作，将审批时限缩至最短。三是服务提升，事项一窗办。窗口事项办理业务，职能科室积极配合，依托河南省政务服务网和投资项目联合审批系统，切实增强服务意识，实现项目单位线下少跑腿，以“高标准、高品质、高效率”的服务，实现发改事项一窗办好。

　　二、培育壮大战新产业，加快产业结构优化

　　一是加强项目谋划，扩大项目储备。围绕国家战略、投资导向、产业政策，抓住用好地方政府专项债券、“两新”等政策机遇，结合文峰区实际，围绕新型基础设施建设、产业转型发展等领域，谋划储备一批成熟度高的重点项目，积极培育战略性新兴产业发展。二是精准宣传政策，强化创新驱动力。加大创新政策宣传力度，紧密依托省、市级创新平台建设的申报方案，全面梳理我区符合申报条件的企业，向企业解读新出台的省、市关于创新平台建设的政策及其扶持措施，点燃企业的创新火花，激活其内在的创新潜能与活力，共同推动企业转型升级，迈向高质量发展的快车道。三是主动靠前服务，强化沟通协调。加强对战略性新兴企业的调研、监测、服务工作，深入企业走访，全面了解企业对人才、技术等方面的需求和困难，及时掌握最新政策，帮助企业把握市场需求，最大限度挖掘企业潜力，努力将其打造成为增强我区自主创新能力、引领产业结构升级的重要载体。

　　三、大力发展数字经济

　　培育数字、绿色、智能等新型消费热点，聚力发展数字经济、银发经济、夜间经济。落实优化消费环境三年行动，打造一刻钟便民生活圈，着力营造安心、省心、舒心的消费环境。丰富消费业态，发展数字消费、绿色消费、健康消费，促进直播电商、跨境电商等多元化发展。优化消费券发放模式，促进汽车汽油、家用电器及智能电子产品等大宗消费。

　　四、建机制补短板

　　文峰区为加快现代服务业高质量发展，制定《文峰区加快现代化服务业高质量发展实施方案》，成立服务业发展专班，明确住宿和餐饮服务业、商贸和信息服务业、交通运输业等六个专责组，每个专责组由县级干部担任组长，行业牵头部门负责人担任副组长，相关局委和镇（街道）为成员单位，形成横向协同、纵向联动工作合力，充分调动各专责组的工作积极性，深入研究全区服务业存在的难点堵点，破解制约各行业发展的瓶颈。《方案》明确了总体目标以及每年主体培育指标，各成员单位加强企业走访，调研指导培育“四上”企业，及时了解和解决企业面临的实际困境，安排部署服务、挖潜、纳统工作。

　　五、传统产业转型升级

　　依托万达广场、吾悦广场、义乌商贸城等大型商业体，仓巷街、县前街等历史文化资源引导住宿餐饮行业提档升级，创新经营模式和服务方式，满足个性化、品质化、多元化消费需求。大力推进住宿餐饮行业连锁化、品牌化发展，推动住宿餐饮行业与科技、文旅融合发展，提升现有的住宿餐饮行业服务水平和市场竞争力。积极引导北大街、德隆街、朝霞路等传统餐饮业、住宿等发展抖音、美团等新业态新模式，实现线上线下融合发展。聚焦生活性服务业、中介服务业、先进制造业和现代服务业融合发展等重点领域，持续实施服务业新供给培育工程，目前，安阳万达广场商业管理有限公司纳入河南省新服务新供给培育企业名单新服务领跑企业。文峰区依托丰富的历史文化资源和独特的地理位置，大力发展文旅优势产业，保护古城，全力发展文旅融合业态。围绕夜经济发展，合理规划业态定位，加大招商引资力度，引进知名企业打造特色文化消费区，形成以酒吧、餐饮、茶楼为主的古城休闲娱乐区，联合街区汉服体验馆举办大型汉服文化活动通过3D光雕技术，将甲骨文化、殷商历史、中华字都、非遗艺术、主题动漫等元素融合，固定点位的古风舞蹈、古琴演奏、人物互动以及汉服、COSPLAY巡游等，吸引众多游客参观游览、拍照打卡。在天津市开展了“行走河南·读懂中国”河南文旅推广（天津站）推介活动。葫芦雕刻、相州盘扣、手绘扇子等文创产品以其独特的文化内涵和精湛的制作技艺，赢得了现场观众的广泛赞誉。李记皮渣、郑家粉皮等非遗美食，让天津市民和游客在品尝美食的同时，也能感受到河南深厚的文化底蕴。

　　六、优化服务业配套升级

　　开展科技型企业“小升高”计划，着力挖掘一批科技型中小企业，扶持壮大一批科技小巨人企业，打造一批高新技术企业。按照科技型企业梯度培育体系要求，坚持“一企一策”主动下沉企业开展服务指导，分类完善规上企业、高新技术企业、科技型中小企业档案清单，培育一批申报符合高新技术企业条件，争取建立市级实验室1家，确保我区国家科技型中小企业数量只增无减。制定《2025年文峰区政银企对接工作方案》，实施“需求摸排——精准对接——跟踪问效”全流程服务，多层次、多领域组织对接活动10余次，参与企业100余家。利用小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访活动”，通过“线上摸排+实地走访”方式，建立“对接——签约——放款——回访”全流程跟踪机制。持续推广“信易贷”“河南融资信用服务平台”等数字化平台，依托大数据为企业精准“画像”，实现“一键申请、秒批秒贷”。紧抓安阳市国家陆港型物流枢纽承载城市建设机遇，发挥我区区位交通优势和资源优势，结合安阳市物流枢纽布局规划，重点发展冷链物流、智慧物流等特色物流。目前，我区已谋划安阳市文峰区城乡冷链物流设施项目、安阳市豫北现代仓储物流园项目和安阳智慧物流中心建设项目3个重点物流项目，正在积极争取上级资金。